Головним завданням відповідно до Програми соціально-економічного розвитку району на 2012 рік є забезпечення стабільної роботи діючих підприємств у всіх галузях економіки, наповнення бюджетів всіх рівнів, стабільне функціонування системи освіти, охорони здоров'я, культури та всіх галузей, які мають забезпечити належний рівень життя мешканців регіону.
Промисловість
Загальний обсяг реалізованої промислової продукції у відпускних цінах підприємств за січень – червень 2012 року склав 47,8 млн. грн., що менше відповідного показника минулого року на 16,1 млн. грн., або на 25,2 %. Завдання програми виконано на 34,7 %. Зменшення продукції допущено внаслідок зупинення роботи забійного цеху ТзОВ «Самбірська птахофабрика» (-25,6 млн. грн.). Зменшено виробництво основних видів продукції, а саме цегли керамічної на 11,8 %, яловичини і телятини – 43,5 %, комбікормів – на 17,4 %.
Найбільший ріст обсягів реалізованої продукції промислового виробництва у порівнянні з відповідним періодом 2011 року відмічено на підприємствах: Воютицьке МПД (152,5 %), ТзОВ «Будівельник В» (104,5 %), ТзОВ «Ерві Ремі» (161,3 %). Зросло виробництво спирту етилового на 25,1 %, керамзиту – на 4,5 %.
Сільське господарство
Однією з важливих галузей економіки, яка перебуває в полі зору райдержадміністрації, є галузь сільського господарства. В результаті реформування аграрного сектору економіки району власниками земельних паїв стали близько 26,3 тис. громадян. Сільськогосподарську продукцію випускають 10 приватних агрофірм, 13 товариств з обмеженою відповідальністю, 50 фермерських господарства та 19,6 тисяч господарств населення.
Виробництво валової продукції сільського господарства склало 132,3 млн. грн., що становить 103,4 % до рівня 2011 року та 28,8 % до показника Програми.
В рослинницькій галузі посівна площа сільськогосподарських культур під урожай 2012 року становить 26,9 тис. га, що на 4 тис. га більше показника 2011 року і складає 65,5 % до наявної ріллі. Всіма категоріями господарств посіяно 11907 га зернових та зернобобових культур (+1304 га), 3483 га кормових культур (+171 га), посаджено 4265 га картоплі (+24 га), 552 га овочів (+5 га). Важливим напрямом галузі рослинництва є вирощування такої енергетичної культури, як ріпак, площі якого склали 6621 га.
Основним завданням тваринницької галузі залишається стабілізація чисельності поголів’я сільськогосподарських тварин, підвищення їх продуктивності та збільшення валового виробництва тваринницької продукції. В агроформуваннях району у порівнянні із відповідним періодом минулого року відмічається ріст поголів’я ВРХ на 27,8 %, птиці – на 47,4 %. Поряд з цим поголів’я свиней зменшилось на 6 %.
Виробництво м’яса сільськогосподарськими підприємствами зменшилось на 9,6 % і склало 3323,8 тонн. Спад виробництва зумовлений зменшенням його виробництва на ТзОВ «Самбірська птахофабрика».
Виробництво молока склало 419,5 тонн і зросло до рівня минулого року на 65,7 %. В галузі молочного скотарства задіяний спільний україно-датський інвестиційний проект на базі СФГ «Ліщук». В звітному періоді поточного року датською стороною інвестовано 45 тис. грн.
На підтримку галузі сільського господарства в місцевому бюджеті передбачено 140 тис. грн.
Стабілізації та збільшенню чисельності поголів’я корів молочного стада, підвищення їх продуктивності сприяє обласна програма підтримки тваринництва в питанні дотування особистих селянських господарств за утримання поголів’я корів молочного напряму продуктивності 4 і більше голів. В поточному році є 79 таких осіб, які утримують 364 корови. Також діє програма по дотуванню громадян, які утримують телят до 15-ти місячного віку. За звітний період 244 громадяни подали підтверджуючі документи на утримання 359 голів молодняку ВРХ на суму 138,2 тис. грн., з них 7 громадян за утримання 14 голів вже отримали 6 тис. грн.
В аграрному секторі працюють 3іноземні компанії: ТзОВ «Лендком ЮА» (Англія), ТзОВ «Агролендінвест Юкей» (Голландія), ТзОВ «Агрокультур Захід» (Швеція), якими протягом звітного періоду вкладено 1206,8 тис. дол. США.
Мале підприємництво
На загальні показники економічного розвитку району суттєво впливає діяльність суб'єктів малого та середнього бізнесу, а це близько 160 малих підприємств та 1570 фізичних осіб - підприємців. В малому секторі економіки працює 2,6 тис. чоловік. Результати моніторингу діяльності малого підприємництва свідчать про зростання сум сплачених ними податків до зведеного бюджету. Так, за даними Державної податкової інспекції малими підприємствами та підприємцями району сплачено до зведеного бюджету майже 26 % платежів від загальної суми надходжень до зведеного бюджету по району.
Впродовж першого півріччя 2012 року зареєстровано 60 фізичних осіб-підприємців і 9 юридичних осіб, відповідно припинили державну реєстрацію 90 підприємців та 5 юридичних осіб.
Новостворені підприємства будуть здійснювати свою діяльність у сфері сільського господарства (5 підприємств) , торгівлі (1), послуг (2), виробництві (1).
В сфері малого бізнесу створено 228 робочих місць. За звітний період 8 безробітних відкрили власну справу за рахунок надання одноразової допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності.
У районному бюджеті на 2012 рік на підтримку та розвиток підприємництва передбачено 6,0 тис. грн.
Міськрайонним центром зайнятості проведено 11 семінарів «Як розпочати свій бізнес», 10 семінарів з питань організації зеленого туризму, 10 семінарів «Від бізнес ідеї - до власної справи».
В районі впроваджено спрощені механізми отримання дозволів і погоджень за заявочним принципом через реалізацію системи «єдиних офісів». Єдиним дозвільним офісом видано 59 документів дозвільного характеру.
Житлово-комунальне господарство
Підприємства житлово-комунального господарства забезпечували надання необхідних обсягів послуг населенню та іншим споживачам. В даній сфері працює 94 чоловіки, середньомісячна заробітна плата яких становить 1513 грн. Спостерігається негативна тенденція зростання заборгованості населення за надані житлово-комунальні послуги, яка протягом звітного періоду збільшилась на 11,7 тис. грн. і станом на 1 липня поточного року склала 1039,7 тис. грн. Найбільшу заборгованість має населення перед Новокалинівським житлово-комунальним підприємством – 751 тис. грн. По Ралівському УЖКГ/1 заборгованість складає 111,8 тис. грн., по Рудківському ВУЖКГ – 176,9 тис. грн. Заборгованість бюджетних установ склала 415 тис. грн.
Житлово-комунальні підприємства району за звітний період спрацювали збитково і отримали 297,2 тис. грн. збитку. Збитковим було Ралівське УЖКГ/1 (-71,2 тис. грн.), Новокалинівське ВУЖКГ (-226 тис. грн.).
Транспортним комплексом району було перевезено 2450 тис. пасажирів та виконано 43870 тис. пасажирокіломентрів, що становить відповідно 96,1 % та 97,5 % до аналогічного показника минулого року.ТзОВ «Самбірське АТП-14608» отримано 6100 тис. грн. валових доходів, що на 16,5 % більше відповідного показника минулого року. За перевезення пільгових категорій громадян ТзОВ «АТП-14608» виділено 795,4 тис. грн. компенсацій.
Інвестиційна діяльність
Ключовим питанням розвитку регіональної економіки залишається залучення капітальних інвестицій у всі сфери господарського комплексу району. На фінансування об’єктів капітального будівництва об’єктів соціальної сфери за звітний період спрямовано 892,6 тис. грн. Продовжуються роботи по будівництву дитячого садочка в м. Новий Калинів, реконструкції дитячого садка в с. Стрілковичі, будівництву спортивного майданчика в с. Бісковичі.
Протягом січня-червня 2012 року введено в експлуатацію 22 індивідуальних житлових будинки площею 4,8 тис. кв. м.
Район приймав участь в обласному конкурсі мікропроектів місцевого розвитку. За результатами оцінювання чотири проекти виграли конкурс і отримають з обласного бюджету на ремонт народних домів 171,1 тис. грн., а саме:
- оновлення Народного дому в с. Дубрівка – 49,4 тис. грн.;
- реконструкція Народного дому м. Рудки шляхом використання енергоощадних технологій – 50,0 тис. грн.;
- відновлення Народного дому - центру соціально-культурного розвитку с. Вощанці – 29,6 тис. грн.;
- покращення якості надання культурно-просвітницьких послуг для різних категорій населення в с. Нагірне – 42,1 тис. грн.
У 2012 році на поточний ремонт доріг комунальної власності передбачено 2517,8 тис. грн. За рахунок субвенції державного бюджету передбачається відремонтувати дороги по 50 напрямках на суму 1519,8 тис. грн., за рахунок коштів обласного бюджету - дороги по 45 напрямках на суму 998 тис. грн.
Станом на 25 липня з державного бюджету надійшло 691,7 тис. грн., освоєно 308,9 тис. грн., з обласного бюджету надійшло 313,3 тис. грн., освоєно – 184,0 тис. грн.
Фінансова діяльність
Одним з важливих питань сталого функціонування всього територіально-господарського комплексу району було і залишається питання наповнення бюджету. До Зведеного бюджету від підприємств району мобілізовано платежів на загальну суму 20656,5 тис. грн., що більше надходжень аналогічного періоду минулого року на 2060,9 тис. грн., або на 11,1 %. Поступлення до Державного бюджету склали 6564,3 тис. грн. і зменшились на 17,2 %. На стан мобілізації надходжень до Державного бюджету негативно вплинуло суттєве зниження надходжень по податку на додану вартість – на 26,5 %, по платі за ренту – на 18 %.
Дохідна частина бюджету району без врахування міжбюджетних трансфертів склала 12874,3 тис. грн. податків і неподаткових платежів, що більше відповідного показника 2011 року на 3226,2 тис. грн., або на 33,4 %. План по загальному фонду місцевого бюджету виконано лише на 55,9 %. Контрольні річні цифри Міністерства фінансів України виконані на 47,4 %. Не забезпечено виконання основного джерела надходжень - податку на доходи фізичних осіб (недопоступило 6805,0 тис. грн.), а його питома вага в загальному обсязі податків становить 54,4 %.
Заборгованість по податкових платежах станом на 01.07.2012 року склала 47,2 тис. грн. і зменшилась по відношенню до початку року на 5,9 тис. грн. Основний борг допущено ТзОВ «КЕДР»» (40,3 тис. грн.).
Фінансування видатків проводилося у межах затверджених асигнувань з першочерговим спрямуванням коштів на соціальні виплати, енергоносії, медикаменти та харчування з пропорційним розподілом між галузями. Видаткова частина бюджету за звітний період склала 140606,2 тис. грн., в тому числі видатки на освіту становили 45784,7 тис. грн. (32,6 %), охорону здоров’я – 32081,8 тис. грн. (22,8 %), соціальний захист – 40964,8 тис. грн. (29,1 %), культуру – 5816,8 тис. грн. (4,1 %), державне управління – 5329,6 тис. грн. (3,8 %), інші видатки – 10628,5 тис. грн. (7,6 %). На заробітну плату було спрямовано 73522,6 тис. грн. (52,3 % всіх видатків бюджету), на виплату допомог, пільг та субсидій – 38090,1 тис. грн. (27,1 %).
Ринок праці
Особливу увагу приділяє районна державна адміністрація питанням зайнятості населення, створення додаткових робочих місць, запобігання розвиткові безробіття.
У першому півріччі 2012 році до служби зайнятості звернулось 1005 осіб і станом на 01.07.2012 року на обліку перебувало 826 незайнятих громадян. За звітний рік працевлаштовано 469 осіб, скеровано на перенавчання 272 особи та 360 осіб брали участь у громадських роботах. 645 громадян отримують допомогу по безробіттю. 13 безробітних отримали роботу шляхом надання дотацій роботодавцям.
На підприємствах, організаціях району створено 235 нових робочих місць ( 58,8 % до Програми зайнятості).
Працює робоча група по легалізації робочих місць. Внаслідок проведених перевірок легалізовано 60 найманих працівників. Проведено перевірку 24 підприємств щодо дотримання вимог законодавства про працю.
Позитивним є факт відсутності заборгованості із виплати заробітної плати. Проведено 4 засідання Комісії з питань забезпечення своєчасності і повноти сплати податків та погашення заборгованості із виплати заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат, на яких заслухано 32 керівники підприємств та установ району.
Соціальна політика
Значна увага в районі приділяється виконанню заходів по соціальному захисту населення. Ведеться Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги, згідно з яким станом на 1 липня 2012 року на обліку знаходилося 16755 пільговиків різних категорій.
Своєчасно і в повному обсязі виплачені пенсії. В районі проживає 17,9 тисяч пенсіонерів, яким виплачено 115,7 млн. грн. Середній розмір пенсії склав 1100 грн. і зріс у порівнянні із відповідним періодом минулого року на 158 грн.
Збір по Пенсійного фонду за звітний період склав 29,2 млн. грн. Самозабезпеченість району власними коштами становить 25,2 %.
Заборгованість підприємств та організацій до Пенсійного фонду станом на 1 липня 2012 року склала 224,9 тис. грн. і до початку року збільшилась у 2,5 рази. Значна частина боргу допущена підприємцями – фізичними особами.
Впродовж останніх років зберігається тенденція зростання коштів на виплату державних допомог, пільг окремим категоріям громадян та субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг. У першому півріччі 2012 року на соціальний захист населення використано 41 млн. грн., що на 6,3 млн. грн., або на 18,2 % більше, ніж в аналогічному періоді 2011 року.
Різні види матеріальних допомог отримують 8418 сімей, а саме:
-345 матерям виплачено одноразову допомогу при народженні дитини;
- 2520 особам - допомогу по догляду за дітьми до 3-х років;
- 540 матерям - допомогу одиноким матерям;
- 735 сім’ям – допомогу малозабезпеченій сім’ї;
- 872 особи отримують допомогу, як діти-інваліди та інваліди з дитинства.
В управлінні соціального захисту числяться 1545 осіб, яким виплачується допомога по догляду за престарілими та інвалідами І групи.
В районі проживає 265 чорнобильців та 66 дітей - чорнобильців. Протягом звітного періоду виплачено 253,8 тис. грн. компенсаційних виплат учасникам ліквідації аварії на ЧАЕС. 34 інвалідам виплачено компенсацію на бензин і транспортне обслуговування в сумі 2,5 тис. грн. По районній програмі за кошти місцевого бюджету профінансовано пільги на житлово-комунальні послуги інвалідам по зору І та ІІ груп в сумі 10,9 тис. грн. Профінансовано адресну грошову допомогу 59 учасникам бойових дій УПА та вдовам політв’язнів в сумі 46,4 тис. грн.
Потребуючим видано 15 інвалідних колясок, інвалідам по зору видано 11 годинників.
Впродовж звітного періоду 2012 року відповідно до Указів Президента України 781 жінці, які народили і виховали п'ятеро і більше дітей, присвоєно звання "Мати-героїня", відповідно, всі вони отримали одноразову винагороду на загальну суму більше 8,4 млн. грн.
Гуманітарна сфера
Для забезпечення належного рівня соціально-культурного та духовного розвитку району активна робота проводилась у сфері освіти, охорони здоров’я і культури.
У 66 навчальних закладах здобували освіту 7298 учнів. 515 випускників закінчили 11 класів, з них 26 нагороджені золотими медалями, 15 – срібними. 56 дев’ятикласників отримали свідоцтва з відзнакою.
На розвиток освіти у звітному періоді було спрямовано 45,8 млн. грн., що на 10,8 млн. грн. більше аналогічного показника минулого року. 57,9 % загальних видатків витрачено на заробітну плату освітніх працівників.
Здійснюються роботи по покращенню матеріально-технічної бази закладів освіти. Проведено заміну водопостачання у Ралівській СЗШ, поставлено 6 металопластикових вікон у Викотівській СЗШ, проведено ремонт вбиральні в школах сіл Нагірне, Конюшки Тулиголівські.
На сьогоднішній день в центрі уваги залишається робота закладів охорони здоров’я. Фінансування галузі є недостатнім. Бюджет охорони здоров’я за шість місяців 2012 року склав 32,1 млн. грн., що на 6,7 млн. грн. більше ніж у відповідному періоді 2011 року. Коштів не вистачає і забезпечуються лише мінімальні витрати на утримання стаціонарних закладів, господарчих витрат та утримання автотранспорту.
У звітному періоді поточного року на базі ФАПів сіл Корналовичі та Воютичі відкрито лікарські амбулаторії ЗПСМ. За спонсорські кошти проведено ремонт водоканалізаційної системи в амбулаторії с. Луки.
Стан розвитку галузі охорони здоров'я відіграє велику роль у наданні якісної медичної допомоги, що в свою чергу дає можливість збільшити народжуваність, знизити смертність, захворюваність та інвалідність населення, особливо в працездатному віці, а відповідно, і покращить демографічну ситуацію в районі.
При аналізі демографічних показників прослідковується зниження чисельності населення на 137 чол. За звітний період в районі народилося 332 дитини та померло 463 особи Коефіцієнт смертності складає 16,0 (при середньообласному показнику 13,2), що на 11,1 % більше показника минулого року.
Протягом звітного періоду в галузі культури були проведені заходи, присвячені героям Крут, районний фестиваль зимового фольклору «Ой радуйся земле», районний фестиваль «Пісня родинного вогнища», тематичні заходи до дня народження Т. Шевченка. До 26-річчя Чорнобильської трагедії проведено вечір-реквієм «Чорнобиль-гірка зірка полину».
Проаналізувавши підсумки соціально-економічного розвитку району за перше півріччя 2012 року, слід зазначити, що поряд із позитивними досягненнями є моменти, які потребують постійної підвищеної уваги зі сторони керівників всіх рівнів управління. Це – наповнення дохідної частини бюджету, суттєве підвищення рівня оплати праці, подолання тіньової зайнятості, покращення роботи підприємств промислової галузі, створення умов для залучення інвестицій. Робота районної державної адміністрації буде і надалі спрямована на забезпечення економічного зростання, покращення добробуту населення, вирішення ключових проблемних питань соціального і економічного розвитку району.