Самбірська

САМБІРСЬКА РАЙОННА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

РІШЕННЯ

КОЛЕГІЇ САМБІРСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ

від “_25_” _липня_ 2013 року № _17_

Про стан виконання бюджету Самбірського району за перше півріччя 2013 року

Заслухавши інформацію начальника фінансового управління районної державної адміністрації Василя Демківа про стан виконання бюджету Самбірського району за перше півріччя 2013 року, Колегія районної державної адміністрації відмічає, що протягом звітного періоду в районі проводилась робота стосовно наповнення дохідної частини місцевого бюджету та забезпечення фінансовими ресурсами намічених бюджетом видатків. Так, протягом січня-червня 2013 року до загального фонду бюджету району надійшло 9810,5 тис. грн. податків та платежів, що становить 59,5 відсотка до планових завдань на перше півріччя цього року та 45,9 відсотка до затверджених річних призначень. Рівень виконання доведених показників Мінфіну України на 2013 рік становить 47,8 відсотка.

В структурі доходів загального фонду надійшло 7378,6 тис. грн. доходів I кошика або тих, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, що становить 103,8 відсотка до розрахункового показника Міністерства фінансів України на 6 місяців.

При зростанні надходжень порівняно з відповідним періодом минулого року у середньому на 12,1 відсотка не виконано план мобілізації платежів до загального фонду у 20 бюджетах органів місцевого самоврядування. Серед них найнижчий відсоток виконання по наступних: Великобілинській (46,4 відсотка до плану на 6 місяців), Великоозиминській (34,2 відсотка), Верховецькій (66,4 відсотка), Вільшаницькій (61,4 відсотка), Городищенській (49,1 відсотка), Корницькій (48,5 відсотка), Монастирецькій (58,5 відсотка), Купновицькій (61,2 відсотка), Лукавській (61,0 відсоток), Никловицькій (49,5 відсотка), Роздільненській (50,6 відсотка), Сусолівській (64,7 відсотка) та інших радах, а також районний бюджет (49,5 відсотка). Забезпечено виконання дохідної частини бюджету 19 місцевих рад, а саме: Бісковицька, Блажівська, Викотівська, Воле-Баранецька, Вощанцівська, Гординянська, Корналовицька, Луківська, Михайлевицька, Містковицька, Підгайчиківська, Погірцівська, П’яновицька, Ралівська, Стрілковицька, Чайковицька, Чукв’янська сільські, Дублянська селищна та Рудківська міська ради.

Із 15 джерел, які формують загальний фонд бюджету району забезпечено виконання наступних податків та зборів: плату за ліс місцевого значення, податок на прибуток підприємств комунальної власності, плата за землю, збір за провадження деяких видів підприємницької діяльності, державне мито. Разом з тим, податку на доходи фізичних осіб, плати за надра місцевого значення, орендної плати за комунальне майно, реєстраційного збору за проведення державної реєстрації, фіксованого сільськогосподарського податку та інших видів надходжень надійшло в меншому розмірі, ніж заплановано.

На виплату заробітної плати з нарахуванням з бюджету району спрямовано 79505,9 тис. грн., що становить 48,9 відсотка до загального обсягу проведених видатків.

За звітний період з місцевих бюджетів району забезпечувалась виплата заробітної  плати працівникам бюджетної сфери з урахуванням підвищення відповідно до вимог чинного законодавства мінімальної заробітної плати, своєчасно профінансовано інші першочергові видатки, у тому числі з оплати спожитих енергоносіїв та комунальних послуг, придбання продуктів харчування, медикаментів тощо.

Надано дотацію вирівнювання бюджетам місцевого самоврядування в сумі 6564,9 тис. грн., інші додаткові дотації 1330,8 тис. грн., інші субвенції 3242,3 тис. грн.

З метою забезпечення надходжень з мобілізації податків, зборів і платежів до місцевих бюджетів району, забезпечення фінансування першочергових видатків, Колегія райдержадміністрації 

В И Р І Ш И Л А :

1. Інформацію начальника фінансового управління районної державної адміністрації Василя Демківа про стан виконання бюджету Самбірського району за перше півріччя 2013 року взяти до відома.

2. Самбірській об’єднаній державній податковій інспекції (М. Білий), фінансовому управлінню районної державної адміністрації (В. Демків), міським, селищному та сільським головам району:

2.1. Організувати роботу щодо забезпечення виконання доведених Міністерством фінансів України планових показників у 2013 році та додаткових завдань із надходжень податків і зборів до місцевого бюджету району.

2.2. Домогтися максимального погашення наявного та недопущення зростання податкового боргу з платежів до бюджету.

2.3. Протягом 2013 року проводити відповідну роботу щодо пошуку додаткових резервів збільшення надходжень до бюджету податку на доходи фізичних осіб, орендної плати за земельні ділянки. Здійснювати постійний моніторинг стану надходження платежів до бюджетів усіх рівнів.

2.4. Вжити заходів щодо повернення в межі району платників податків на доходи фізичних осіб, які на території району мають відокремлені підрозділи, філії, цехи та забезпечити зарахування згаданого податку до місцевих бюджетів за місцем їх розташування.

3. Самбірській об’єднаній державній податковій інспекції (М. Білий) активізувати роботу з викриття схем ухилення від сплати платежів до бюджету. За необхідності, забезпечити розгляд даного питання на засіданнях районної комісії з питань забезпечення своєчасності і повноти сплати податків та погашення заборгованості із виплати заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат.

4. Міським, селищному та сільським головам району:

4.1. Посилити контроль за своєчасністю та повнотою надходжень до місцевих бюджетів. Вжити невідкладних заходів щодо погашення наявної та недопущення поточної заборгованості по сплаті за оренду комунального майна. Переглянути договори оренди та привести їх у відповідність до вимог чинного законодавства.

4.2. Забезпечити сплату земельного податку чи орендної плати за землю орендарями будівель, споруд комунальної власності.

5. Управлінню праці та соціального захисту населення районної державної адміністрації (О. Затварська) активізувати діяльність робочої групи з легалізації тіньової зайнятості. 

6. Головним розпорядникам коштів районного бюджету, міським, селищному та сільським головам району:

6.1. Посилити контроль за дотриманням бюджетної дисципліни, раціональним та ефективним використанням коштів у бюджетних установах, вжити додаткових заходів щодо попередження порушень при використанні бюджетних коштів.

Суворо дотримуватися вимог Бюджетного кодексу України та діючого чинного законодавства при використанні бюджетних коштів.

6.2. Відповідно до вимог п. 1 статті 51, п. 4 статті 77 Бюджетного кодексу України забезпечити утримання чисельності працівників та здійснювати фактичні видатки на заробітну плату, включаючи видатки на премії та інші види заохочень чи винагород, матеріальну допомогу, лише в межах фонду заробітної плати, затвердженого для бюджетних установ у кошторисах.

Забезпечити у 2013 році в повному обсязі потребу в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати; на проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами.

Дотримуватися установлених лімітів споживання енергоносіїв, забезпечити економію енергоресурсів впродовж поточного року.

6.3. Не допускати росту бюджетної заборгованості. Розробити конкретні заходи щодо ліквідації наявної кредиторської та дебіторської заборгованостей бюджетних установ.

7. Керівникам бюджетних установ на виконання розпорядження голови районної державної адміністрації від 24 листопада 2010 року № 626 «Про затвердження дорожньої карти з оптимізації мережі бюджетних установ Самбірського району» активізувати роботу та вжити заходів щодо оптимізації мережі бюджетних установ та приведення її у відповідність з бюджетними асигнуваннями, посилити контроль за економним та ефективним використанням бюджетних коштів в них.

8. Сектору інспектування у м. Самборі і Самбірському районі Старосамбірської об’єднаної державної фінансової інспекції (Б. Федак) здійснювати контроль щодо дотримання фінансової дисципліни керівниками бюджетних установ району. У разі виявлення фактів марнотратства і безгосподарності наполегливо домагатися притягнення до відповідальності винних посадових осіб відповідно до чинного законодавства.

9. Фінансовому управлінню районної державної адміністрації у десятиденний термін підготувати проект розпорядження голови районної державної адміністрації на виконання даного рішення з врахуванням пропозицій і зауважень, висловлених під час обговорення.

10. Контроль за виконанням рішення Колегії районної державної адміністрації залишаю за собою.

В. о. першого заступника голови

районної державної адміністраціїІван Пікулицький