САМБІРСЬКА РАЙОННА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
САМБІРСЬКА РАЙОННА ВІЙСЬКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
«4» вересня 2025 року Самбір № 37-ВА
Про прогноз районного бюджету
Самбірського району на 2026-2028 роки
На виконання статті 6, пункту 3 частини першої статті 13, статті 18, 41 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», статті 15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», вимог статті 75¹ Бюджетного кодексу України, постанов Кабінету Міністрів України від 11 березня 2022 року № 252 «Деякі питання формування та виконання місцевих бюджетів у період воєнного стану», від 27 червня 2025 року № 774 «Про схвалення Бюджетної декларації на 2026-2028 роки», указів Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (в редакції Указу Президента України від 14 липня 2025 року № 478/2025), від 24 лютого 2022 року № 68/2022 «Про утворення військових адміністрацій», наказу Міністерства фінансів України від 2 червня 2021 року № 314 «Про затвердження типової форми прогнозу місцевого бюджету та Інструкції щодо його складання» (зі змінами), листа Міністерства фінансів України від 9 липня 2025 року № 05120-08-6/19235, розпорядження начальника районної військової адміністрації від 14 травня 2025 року № 24-ВА «Про організацію бюджетного процесу на 2026-2028 роки», враховуючи рішення Колегії Самбірської районної державної адміністрації від 28 серпня 2025 року № 11 «Про прогноз районного бюджету Самбірського району на 2026-2028 роки», з метою забезпечення послідовності бюджетного процесу
З О Б О В ’ Я З У Ю:
| Начальник | Іван ІЛЬЧИШИН |
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядження начальника
районної військової адміністрації
від «4» вересня 2025 року № 37-ВА
ПРОГНОЗ
районного бюджету Самбірського району на 2026-2028 роки
1331420000
(код бюджету)
Прогноз районного бюджету Самбірського району на 2026-2028 роки розроблено відповідно до вимог статті 751 Бюджетного кодексу України, положень Бюджетного та Податкового кодексів України, Бюджетної декларації на 2026-2028 роки, схваленої постановою Кабінету Міністрів України від 27 червня 2025 року № 774, листа Міністерства фінансів України від 9 липня 2025 року № 05120‑08-6/19235 щодо особливостей середньострокового бюджетного планування та складання розрахунків до прогнозів місцевих бюджетів.
Прогноз є стратегічним документом планування показників районного бюджету на середньостроковий період і основою для складання проєкту районного бюджету на 2026 рік.
Метою прогнозу є забезпечення прозорості, передбачуваності та послідовності бюджетної політики; взаємозв’язок між стратегічними цілями розвитку держави, Львівської області, Самбірського району. Пріоритетом формування бюджетної політики в середньостроковій перспективі й надалі залишається прогнозування збалансованих та оптимальних показників районного бюджету за доходами і видатками.
Для досягнення мети Прогнозу планується забезпечити виконання наступних завдань:
підвищення рівня доступності та якості публічних послуг;
забезпечення комфортності проживання мешканців району;
підвищення результативності та ефективності видатків бюджету;
підвищення прозорості бюджетного процесу;
посилення бюджетної дисципліни та контролю за використанням бюджетних коштів;
підвищення рівня відповідальності учасників бюджетного процесу.
Виконання прогнозних показників бюджету в середньостроковому періоді дозволить реалізувати цілі державної політики та місцевого розвитку, включаючи покращення якості надання публічних послуг та комфортності проживання жителів громади, забезпечувати передбачуваність та послідовність бюджетної політики.
При визначенні показників прогнозу на середньостроковий період враховуються прогнозні показники економічного і соціального розвитку України на 2026-2028 роки:
Основні макропоказники економічного і соціального розвитку України на 2026-2028 роки
|
Назва |
2026 рік |
2027рік |
2028 рік |
|
Валовий внутрішній продукт: номінальний, млрд. грн.. |
10443,50 |
11920,9 |
13471,7 |
|
Індекс споживчих цін (ІСЦ): грудень до грудня попереднього року, відсотки |
108,6 |
105,9 |
105,3 |
|
Індекс цін виробників (ІЦВ): грудень до грудня попереднього року, відсотки |
111,3 |
109,4 |
107,9 |
III. Загальні показники районного бюджету
Показники прогнозу районного бюджету на середньостроковий період сформовано на основі чинних норм Бюджетного та Податкового кодексів України, макроекономічних показників економічного та соціального розвитку України, очікуваного виконання місцевих бюджетів у поточному році.
Прогноз включає показники районного бюджету за основними видами доходів і фінансування бюджету, загальних показників видатків бюджету. Зазначені показники є основою для складання головними розпорядниками бюджетних коштів планів своєї діяльності та формування показників прогнозу районного бюджету на 2026-2028 роки. Формування прогнозу бюджету на відповідний рік здійснюватиметься з урахуванням змін основних прогнозних показників економічного і соціального розвитку, а також змін у нормативно-правовій базі.
Загальні прогнозні показники районного бюджету за доходами та видатками визначено у 2026 році в обсязі 2149,4 тис. грн., у 2027 році – 2149,4 тис. грн., у 2028 році – 2149,4 тис. грн. та наведено в додатку 1 до цього прогнозу.
Показники дохідної частини районного бюджету на середньостроковий період розроблено з урахуванням тенденцій соціально-економічного розвитку України та положень Бюджетної декларації на 2026-2028 роки, аналізу виконання бюджету у попередніх і поточному бюджетних періодах.
До загального фонду районного бюджету надходження у 2026 році прогнозуються у розмірі 2149,4 тис. грн., 2027 році – 2149,4 тис. грн., 2028 році – 2149,4 тис. грн.
Основним джерелом формування дохідної частини районного бюджету є надходження від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом та іншим майном, що перебуває у комунальній власності, орендна плата за водні об’єкти, адміністративні штрафи та інші санкції, інші надходження.
Прогнозні показники доходів районного бюджету на 2026-2028 роки за найменуваннями наведені в додатку 2 до цього прогнозу.
Прогнозні показники бюджету збалансовані за доходами та видатками. Показники фінансування бюджету наведені в додатку 3 до цього прогнозу.
Оскільки районний бюджет упродовж минулих бюджетних періодів не здійснював внутрішніх і зовнішніх запозичень, а також не надавав місцевих гарантій і не планує їх надавати у 2026-2028 роках, відтак відсутні відповідні показники і додатки 4-5 до цього прогнозу.
Під час формування видаткової частини районного бюджету у середньостроковому періоді основним прагненням є досягнення цілей державної політики в межах ресурсних можливостей районного бюджету, спрямування коштів на заходи відповідно до їх пріоритетності та актуальності, а також з урахуванням економного використання коштів за діючими бюджетними програмами.
Прогнозні показники видатків районного бюджету на 2026-2028 роки відображені на підставі поданих головними розпорядниками коштів пропозицій до прогнозу, а саме:
граничні показники видатків бюджету та надання кредитів з бюджету головним розпорядникам коштів – додаток 6;
граничні показники видатків бюджету за Типовою програмною класифікацією видатків та кредитування місцевого бюджету – додаток 7.
В процесі формування видаткової частини бюджету головним розпорядникам доведені прогнозні розміри мінімальної заробітної плати та посадового окладу працівника І тарифного розряду Єдиної тарифної сітки:
|
Показник |
з 1 січня 2026 року |
з 1 січня 2027 року |
з 1 січня 2028 року |
|
Розміри мінімальної заробітної плати |
8 688 |
9 374 |
10 059 |
|
Розміри посадового окладу працівника І тарифного розряду Єдиної тарифної сітки |
3 470 |
3 744 |
4 018 |
Під час формування видаткової частини прогнозу районного бюджету насамперед має бути враховано вимоги статті 77 Бюджетного кодексу України щодо забезпечення потреби в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати, проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами.
Основною ціллю політики місцевого самоврядування передбачено виконання повноважень, визначених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Для Самбірської районної ради прогнозний обсяг видатків у 2026 році загалом визначений у розмірі 2149,4 тис. грн., у 2027 році – 2149,4 тис. грн., у 2028 році – 2149,4 тис. грн.
Обсяги на 2026-2028 роки не забезпечують мінімальну потребу в коштах на функціонування установи зі штатною чисельністю 9 одиниць.
Граничні показники кредитування бюджету за Типовою програмною класифікацією видатків та кредитування місцевого бюджету відсутні, тому інформація не відображена в додатку 8 до цього прогнозу.
VII. Взаємовідносини районного бюджету з іншими бюджетами
Згідно з розподілом міжбюджетних трансфертів, врахованих у граничних показниках видатків та надання кредитів державного бюджету Бюджетної декларації на 2026-2028 роки, передбачено субвенцію для забезпечення окремих видатків районних рад, спрямованих на виконання їх повноважень для виплати заробітної плати працівникам районної ради .
Загальний обсяг міжбюджетних трансфертів, який надходитиме до районного бюджету наведено в додатку 10, обсяг надання іншим місцевим бюджетам міжбюджетних трансфертів з районного бюджету не передбачений, що пояснює відсутність додатку 11.
VIIІ. Інші положення та показники прогнозу районного бюджету
Прогноз районного бюджету складено згідно з Типовою формою прогнозу місцевого бюджету, затвердженою наказом Міністерства фінансів України від 2 червня 2021 року № 314 «Про затвердження Типової форми прогнозу місцевого бюджету та Інструкції щодо його складання».
Загальні прогнозні показники районного бюджету Самбірського району на 2026-2028 роки наведені в додатках 1-3, 6-7, 10 (4-5, 8-9, 11-12 – відсутні), що додаються.
__________________________________________
1.Доходи (з міжбюджетними трансфертами), у тому числі:29 025 2417 786 8002 149 4002 149 4002 149 4002.Фінансування, у тому числі:123 400671 1095 0005 0005 0003.Повернення кредитів, у тому числі:00000XУСЬОГО за розділом І, у тому числі:29 148 6418 457 9092 154 4002 154 4002 154 400Xзагальний фонд2 845 2002 695 1002 154 4002 154 4002 154 400Xспеціальний фонд26 303 4415 762 8090001.Видатки (з міжбюджетними трансфертами), у тому числі:30 050 1617 972 9092 149 4002 149 4002 149 4003.Надання кредитів, у тому числі:00000XУСЬОГО за розділом ІI, у тому числі:30 050 1617 972 9092 149 4002 149 4002 149 400Xзагальний фонд2 297 9512 210 1002 149 4002 149 4002 149 400Xспеціальний фонд, у тому числі:27 752 2105 762 809000Xпублічні інвестиції00000
| Додаток 1 | |||||||
| до Прогнозу | |||||||
| районного бюджету Самбірського району на 2026-2028 роки | |||||||
| (абзац другий розділу ІІІ) | |||||||
| Загальні показники бюджету | |||||||
| 1331420000 | |||||||
| (код бюджету) | |||||||
| (грн) | |||||||
| № з/п | Найменування показника | 2024 рік | 2025 рік | 2026 рік | 2027 рік | 2028 рік | |
| (звіт) | (затверджено) | (план) | (план) | (план) | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
| І. Загальні граничні показники надходжень | |||||||
| X | загальний фонд | 24 305 241 | 7 396 800 | 2 149 400 | 2 149 400 | 2 149 400 | |
| X | спеціальний фонд | 4 720 000 | 390 000 | 0 | 0 | 0 | |
| X | загальний фонд | -21 460 041 | -4 701 700 | 5 000 | 5 000 | 5 000 | |
| X | спеціальний фонд | 21 583 441 | 5 372 809 | 0 | 0 | 0 | |
| X | загальний фонд | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| X | спеціальний фонд | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| ІІ. Загальні граничні показники видатків та надання кредитів | |||||||
| X | загальний фонд | 2 297 951 | 2 210 100 | 2 149 400 | 2 149 400 | 2 149 400 | |
| X | спеціальний фонд, у тому числі: | 27 752 210 | 5 762 809 | 0 | 0 | 0 | |
| X | публічні інвестиції | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| X | загальний фонд | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| X | спеціальний фонд, у тому числі: | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| X | публічні інвестиції | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Начальник фінансового управління | Михайло КОТИК | ||||||
| (підпис) | Власне ім'я ПРІЗВИЩЕ | ||||||