Самбірська

районна державна адміністрація

САМБІРСЬКА РАЙОННА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я

«8» серпня 2025 року Самбір № 42

Про затвердження Регламенту

Самбірської районної державної

адміністрації

На виконання статті 45 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» та постанови Кабінету Міністрів України від 11 грудня 1999 року № 2263 «Про затвердження Типового регламенту місцевої державної адміністрації» (зі змінами та доповненнями), розпорядження голови Львівської обласної державної адміністрації від 15 травня 2025 року № 69/0/5-25 «Про внесення змін до Регламенту Львівської обласної державної адміністрації»

З О Б О В ’ Я З У Ю:

  1. Затвердити Регламент Самбірської районної державної адміністрації у новій редакції, що додається.
  2. Визнати таким, що втратило чинність, розпорядження голови районної державної адміністрації від 1 квітня 2020 року № 79 «Про затвердження Регламенту Самбірської районної державної адміністрації» (зі змінами).
  3. Контроль за виконанням розпорядження залишаю за собою.

 

 

Голова   Іван ІЛЬЧИШИН

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядження голови
районної державної адміністрації
від «8» серпня 2025 року № 42

 

РЕГЛАМЕНТ
Самбірської районної державної адміністрації

 

Загальні положення

  1. Регламент Самбірської районної державної адміністрації (надалі — Регламент) регулює організаційні та процедурні питання внутрішньої діяльності районної державної адміністрації.
  2. Регламент визначає:

— механізм організації взаємодії голови районної державної адміністрації, першого заступника голови, заступника голови, керівника апарату районної державної адміністрації, апарату районної державної адміністрації, структурних підрозділів районної державної адміністрації, а також консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів, утворених головою районної державної адміністрації під час вирішення питань, що належать до повноважень районної державної адміністрації;

— порядок здійснення правового, організаційного, матеріально-технічного та іншого забезпечення діяльності районної державної адміністрації.

  1. Розгляд питань в районній державній адміністрації, що належать до її компетенції, зокрема, щодо делегованих відповідною радою повноважень, провадиться головою, першим заступником голови, заступником голови (відповідно до розподілу функціональних обов’язків), керівником апарату районної державної адміністрації, апаратом районної державної адміністрації, структурними підрозділами районної державної адміністрації, а також консультативними, дорадчими та іншими допоміжними органами, службами і комісіями, утвореними головою районної державної адміністрації.
  2. Робота районної державної адміністрації, її апарату та структурних підрозділів є відкритою і гласною, за винятком розгляду питань, які становлять державну таємницю або належать до конфіденційної інформації, що є власністю держави.
  3. Районна державна адміністрація інформує громадськість про свою діяльність, може залучати громадян до проведення перевірок, підготовки та розгляду питань, що належать до її компетенції.
  4. Висвітлення діяльності районної державної адміністрації здійснюється в порядку, передбаченому законодавством.

Розподіл обов’язків між посадовими особами районної державної адміністрації

  1. Розподіл обов’язків між посадовими особами районної державної адміністрації здійснює голова районної державної адміністрації не пізніше одного місяця з дня призначення його на посаду з визначенням:

— функцій та повноважень, закріплених за посадовою особою;

— структурних підрозділів районної державної адміністрації, діяльність яких контролюватиметься відповідною посадовою особою;

— підприємств, установ та організацій, щодо яких посадова особа забезпечує реалізацію відповідно до законодавства державної політики;

— порядку заміщення голови, його першого заступника, заступника голови районної державної адміністрації у разі їх відсутності.

Голова районної державної адміністрації визначає обов’язки посадових осіб щодо спрямування та контролю за діяльністю відповідних структурних підрозділів районної державної адміністрації та контролю за їх роботою.

  1. Положення про структурні підрозділи районної державної адміністрації із статусом юридичних осіб публічного права розробляються керівниками таких підрозділів, погоджуються із заступниками голови (відповідно до розподілу обов’язків), керівником апарату, а також керівником юридичного відділу чи сектору (далі – юридичний відділ) апарату районної державної адміністрації і затверджуються розпорядженням голови районної державної адміністрації.

Положення про структурні підрозділи районної державної адміністрації без статусу юридичних осіб публічного права розробляються керівниками таких підрозділів, погоджуються із заступниками голови (відповідно до розподілу обов’язків), керівником апарату, а також з керівником юридичного відділу апарату районної державної адміністрації і затверджується розпорядженням голови районної державної адміністрації.

Положення про апарат районної державної адміністрації розробляється керівником юридичного відділу апарату районної державної адміністрації, погоджується із керівником апарату і затверджуються розпорядженням голови районної державної адміністрації.

Планування роботи районної державної адміністрації

  1. Робота районної державної адміністрації проводиться за перспективними (річними), поточними (квартальними) планами, що складаються за формою, згідно з додатком 1 та затверджуються розпорядженням голови районної державної адміністрації.
  2. У разі потреби складаються плани основних заходів на місяць та плани заходів на тиждень, які підписуються керівником апарату районної державної адміністрації.
  3. Планування роботи районної державної адміністрації здійснюється з метою створення умов для послідовної та узгодженої діяльності її структурних підрозділів та апарату.
  4. Формування Перспективного плану (основних напрямів) діяльності районної державної адміністрації здійснюється організаційним відділом апарату районної державної адміністрації за пропозиціями структурних підрозділів районної державної адміністрації, погодженими із заступниками голови районної державної адміністрації (відповідно до розподілу функціональних обов’язків) та керівником апарату районної державної адміністрації.

Пропозиції до планів роботи районної державної адміністрації подаються до організаційного відділу апарату районної державної адміністрації керівниками структурних підрозділів районної державної адміністрації не пізніше ніж за місяць до початку року, квартальних — за 20 днів до початку кварталу.

Відповідальність за своєчасну та якісну підготовку пропозицій до планів роботи районної державної адміністрації покладається на керівників відповідних структурних підрозділів і заступників голови районної державної адміністрації (відповідно до розподілу функціональних обов’язків) та керівника апарату районної державної адміністрації.

Контроль за формуванням планів районної державної адміністрації здійснюється керівником апарату районної державної адміністрації.

Керівник апарату районної державної адміністрації в разі потреби повертає пропозиції структурних підрозділів районної державної адміністрації на доопрацювання.

Сформовані організаційним відділом апарату районної державної адміністрації проєкти планів роботи районної державної адміністрації подаються для розгляду керівникові апарату районної державної адміністрації.

Узгоджені керівником апарату районної державної адміністрації проєкти планів районної державної адміністрації подаються на затвердження голові районної державної адміністрації: річний план роботи — не пізніше ніж за 7 днів до початку року, квартальний план роботи — за 5 днів до початку кварталу.

13. Плани роботи районної державної адміністрації передбачають заходи, спрямовані на виконання Конституції України, законів України, актів Президента України та Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, інших органів виконавчої влади вищого рівня (надалі — акти законодавства), доручень Прем’єр-міністра України, державних і регіональних програм соціально-економічного та культурного розвитку, здійснення інших визначених законами, а також делегованих районною радою повноважень і забезпечення реалізації державної політики.До планів роботи районної державної адміністрації включаються:— актуальні питання, пов’язані із здійсненням заходів із соціально-економічного розвитку території або окремих її адміністративно-територіальних одиниць, функціонуванням галузей господарського комплексу та розв’язанням проблем у соціальній сфері,  їх взаємодією з органами місцевого самоврядування, які потребують розгляду на засіданнях Колегії районної державної адміністрації, нарадах у голови районної державної адміністрації, його заступників та керівника апарату районної державної адміністрації, вжиття додаткових заходів для їх вирішення;— перелік актів законодавства, розпоряджень голови обласної та районної державної адміністрації хід виконання яких розглядатиметься в порядку контролю;

— основні організаційно-масові заходи, проведення яких забезпечується районною державною адміністрацією або за її участі.

Плани повинні містити питання:

— підбиття підсумків діяльності районної державної адміністрації за відповідний період з визначенням основних напрямів подальшої роботи;

— діяльності районної державної адміністрації з виконання актів законодавства, розпоряджень голови районної державної адміністрації.

Підготовка до розгляду діяльності структурних підрозділів районної державної адміністрації передбачає, як правило, проведення комплексної або цільової перевірки стану справ на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці.

У планах роботи районної державної адміністрації визначаються конкретні структурні підрозділи або посадові особи, відповідальні за здійснення запланованих заходів, а також строки їх здійснення.

  1. Додаткові (позапланові) питання включають до затвердженого плану роботи районної державної адміністрації за рішенням голови районної державної адміністрації.
  2. Питання виключається з плану роботи районної державної адміністрації за рішенням голови районної державної адміністрації на підставі службової записки керівника структурного підрозділу районної державної адміністрації за погодженням заступника голови районної державної адміністрації (відповідно до розподілу функціональних обов’язків), керівника апарату районної державної адміністрації.

Узагальнення інформації про виконання плану роботи районної державної адміністрації за попередній квартал здійснюється організаційним відділом апарату районної державної адміністрації після погодження із заступниками голови (відповідно до розподілу функціональних обов’язків) та керівником апарату районної державної адміністрації.

Голові районної державної адміністрації узагальнена інформація про виконання плану роботи за попередній квартал подається до 15 числа місяця, наступного за звітним кварталом.

  1. Робота структурних підрозділів районної державної адміністрації проводиться за квартальними і місячними планами, що затверджуються заступниками голови (відповідно до розподілу функціональних обов’язків), керівником апарату районної державної адміністрації згідно з додатком 2.

Порядок планування роботи структурних підрозділів апарату районної державної адміністрації встановлює керівник апарату районної державної адміністрації.

  1. Контроль за формуванням та виконанням планів роботи структурних підрозділів районної державної адміністрації та апарату здійснюється заступниками голови районної державної адміністрації (відповідно до розподілу функціональних обов’язків) та керівником апарату районної державної адміністрації.
  2. Підготовка річної звітності районної державної адміністрації, передбаченої статтею 30 та 33 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», у визначеному Кабінетом Міністрів України порядку здійснюється управлінням соціально-економічного розвитку районної державної адміністрації спільно з апаратом районної державної адміністрації.
  3. Зміст звітності за квартал, місяць і рік визначається питаннями, що вирішуються районною державною адміністрацією та її структурними підрозділами згідно з додатком 3.
  4. Звіт про результати діяльності районної державної адміністрації розміщується на її офіційному вебсайті та у місцевих засобах масової інформації.

Планування роботи районної державної адміністрації з підготовки проєктів регуляторних актів

  1. Планування роботи районної державної адміністрації з підготовки проєктів регуляторних актів здійснюється з урахуванням статті 7 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

Районна державна адміністрація затверджує плани діяльності з підготовки проєктів регуляторних актів на наступний календарний рік не пізніше 15 грудня поточного року, якщо інше не встановлено законом.

  1. Структурні підрозділи та апарат районної державної адміністрації подають плани діяльності з підготовки проєктів регуляторних актів на наступний календарний рік до управлінням соціально-економічного розвитку районної державної адміністрації.

План діяльності з підготовки проєктів регуляторних актів має містити визначення видів і назв проєктів, цілей їх прийняття, термінів підготовки проєктів, найменування підрозділів, відповідальних за розроблення проєктів регуляторних актів.

Затверджений план діяльності з підготовки проєктів регуляторних актів, а також зміни до нього оприлюднюються шляхом опублікування в друкованих засобах масової інформації, визначених районною державною адміністрацією, та/або шляхом розміщення плану та змін до нього на офіційному вебсайті районної державної адміністрації не пізніше як у десятиденний термін після їх затвердження.

Якщо структурні підрозділи, апарат районної державної адміністрації готують або розглядають проєкт регуляторного акта, який не внесений до затвердженого районною державною адміністрацією плану з підготовки проєктів регуляторних актів, цей структурний підрозділ чи апарат районної державної адміністрації вносить проєкт розпорядження голови районної державної адміністрації щодо внесення змін до вищезгаданого плану. Такий проєкт розпорядження вноситься не пізніше десяти робочих днів з дня початку підготовки або з дня внесення проєкту на розгляд голові районної державної адміністрації, але не пізніше дня оприлюднення цього проєкту.

  1. Головний розробник проєкту розпорядження, який містить ознаки регуляторного акта, забезпечує організацію роботи, пов’язаної з поданням таких актів на погодження до територіального підрозділу спеціально уповноваженого органу щодо здійснення державної регуляторної політики у порядку та у спосіб, визначені Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

Організація роботи апарату районної державної адміністрації

  1. Організація роботи апарату районної державної адміністрації здійснюється відповідно до Закону України «Про місцеві державні адміністрації», цього Регламенту та Положення про апарат районної державної адміністрації, що затверджується головою районної державної адміністрації.

Апарат районної державної адміністрації здійснює правове, організаційне, матеріально-технічне та інше забезпечення діяльності районної державної адміністрації.

25. Апарат районної державної адміністрації відповідно до покладених на нього завдань:— опрацьовує документи, що надходять до районної державної адміністрації, готує до них аналітичні, довідкові та інші матеріали, а також проєкти доручень голови, заступників голови районної державної адміністрації, накази керівника апарату районної державної адміністрації;— здійснює опрацювання проєктів розпоряджень, наказів керівника апарату районної державної адміністрації;— розробляє за дорученням голови районної державної адміністрації, керівника апарату районної державної адміністрації проєкти розпоряджень або наказів керівника апарату районної державної адміністрації з організаційних та кадрових питань;

— перевіряє за дорученням голови районної державної адміністрації або керівника апарату районної державної адміністрації виконання структурними підрозділами районної державної адміністрації, а також територіальними органами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади актів законодавства (з питань здійснення повноважень районної державної адміністрації), актів Президента України та Кабінету Міністрів України, розпоряджень і доручень голови районної державної адміністрації;

— вивчає та узагальнює досвід роботи зазначених органів і надає практичну допомогу у вирішенні складних проблем, розробляє пропозиції щодо вдосконалення їх діяльності;

— здійснює контроль за своєчасним поданням доповідей, інформаційних та інших матеріалів із питань виконання актів законодавства, розпоряджень голови районної державної адміністрації;

— за дорученням голови районної державної адміністрації проводить аналіз роботи органів місцевого самоврядування у межах повноважень і в порядку, визначеному законодавством, надає методичну та іншу практичну допомогу з питань удосконалення організації їх роботи, готує пропозиції щодо поглиблення взаємодії районної державної адміністрації з органами місцевого самоврядування для спільного вирішення питань економічного, соціального, культурного та іншого розвитку відповідних територій;

— здійснює правове забезпечення діяльності районної державної адміністрації, надає методичну та іншу практичну допомогу, спрямовану на правильне застосування, неухильне додержання та запобігання невиконанню вимог актів законодавства, інших нормативних документів районною державною адміністрацією її керівництвом, структурними підрозділами, апаратом та посадовими особами районної державної адміністрації під час виконання покладених на них завдань і функціональних обов’язків;

— надає правову допомогу структурним підрозділам та посадовим особам районної державної адміністрації;

— готує аналітичні, інформаційні та інші матеріали з організаційних і кадрових питань, що розглядаються головою районної державної адміністрації;

— здійснює матеріально-технічне і господарсько-побутове забезпечення діяльності районної державної адміністрації;

— забезпечує дотримання режиму роботи в адміністративному будинку районної державної адміністрації;

— забезпечує організацію приймання-передачі інформації засобами електронного зв’язку;

— провадить діяльність, пов’язану з державною таємницею, організовує та здійснює заходи щодо забезпечення режиму секретності в районній державній адміністрації відповідно до вимог законодавства у сфері охорони державної таємниці;

— виконує відповідно до цього Регламенту інші функції.

  1. Апарат районної державної адміністрації у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє із структурними підрозділами районної державної адміністрації, територіальними органами центральних органів виконавчої влади та виконавчими органами місцевих рад.
  2. Апарат районної державної адміністрації очолює керівник апарату районної державної адміністрації.

Керівник апарату здійснює повноваження керівника державної служби в апараті та структурних підрозділах районної державної адміністрації (крім структурних підрозділів зі статусом юридичних осіб публічного права).

Керівник апарату призначається на посаду та звільняється з посади головою районної державної адміністрації згідно із законодавством про державну службу.

На період відсутності керівника апарату районної державної адміністрації його обов’язки виконує один із керівників відділів апарату районної державної адміністрації.

Керівник апарату районної державної адміністрації видає накази з питань, що належать до його компетенції.

Видання, набрання чинності, виконання та припинення дії наказів, які відповідно до закону є адміністративними актами здійснюється з урахуванням вимог, встановлених Законом України «Про адміністративну процедуру».Накази керівника апарату районної державної адміністрації, що суперечать Конституції України, іншим актам законодавства, рішенням Конституційного Суду України та актам міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, можуть бути скасовані головою районної державної адміністрації.

  1. Організація роботи апарату районної державної адміністрації здійснюється відповідно до цього Регламенту та Положення про апарат, що затверджується головою районної державної адміністрації.

Управління персоналом

  1. Управління персоналом в районній державній адміністрації спрямоване на комплексне вирішення питань щодо комплектування районної державної адміністрації та структурних підрозділів районної державної адміністрації висококваліфікованими і компетентними працівниками.
  2. Організацію управління персоналом в апараті районної державної адміністрації та у структурних підрозділах без статусу юридичних осіб публічного права здійснює відділ управління персоналом апарату районної державної адміністрації.

У структурних підрозділах районної державної адміністрації зі статусом юридичних осіб публічного права залежно від чисельності персоналу може утворюватися відділ (сектор) з питань управління персоналом, а в підрозділах, які мають невелику штатну чисельність, виконання обов’язків покладається за рішенням відповідного керівника на одного з працівників.

  1. Управління персоналом в апараті та структурних підрозділах районної державної адміністрації здійснюється відкрито і спрямовується на всебічне вивчення та врахування можливостей працівників, найбільш повне застосування їх здібностей, розвиток ініціативності, створення атмосфери зацікавленості у професійному зростанні.
  2. Прийняття на державну службу до районної державної адміністрації та звільнення з державної служби здійснюється в порядку, встановленому законодавством про державну службу.

Прийняття працівників на роботу до районної державної адміністрації на посади, що не віднесені до категорій посад державних службовців, та звільнення їх з роботи здійснюється відповідно до чинного законодавства.

Керівник апарату районної державної адміністрації, керівники структурних підрозділів районної державної адміністрації організовують вивчення ділових і моральних якостей осіб, які претендують на зайняття посад державних службовців.

  1. Особам, що призначаються на посади, службова діяльність яких передбачає роботу з таємними документами, в установленому порядку оформляється допуск до державної таємниці.
  2. Для визначення якості виконання поставлених завдань, а також з метою прийняття рішення щодо преміювання, планування кар’єри державних службовців, виявлення потреби у професійному навчанні, результати їх службової діяльності щороку підлягають оцінюванню в порядку встановленому законодавством про державну службу.
  3. Районна державна адміністрація розглядає і вносить в установленому порядку пропозиції щодо нагородження державними нагородами, нагородами Кабінету Міністрів України, заохочує працівників апарату і структурних підрозділів районної державної адміністрації, підприємств, установ та організацій району.
  4. На кожного прийнятого на роботу працівника в апарат районної державної адміністрації та її структурний підрозділ оформляється особова справа.
  5. Відповідальність за реалізацію державної політики з питань управління персоналом в апараті районної державної адміністрації та її структурних підрозділах, добір персоналу, планування та організація заходів з підвищення рівня професійної компетентності державних службовців, документальне оформлення вступу на державну службу, її проходження та припинення несе відділ управління персоналом, апарату районної державної адміністрації.

Організація роботи з документами

  1. Організація роботи з документами в районній державній адміністрації здійснюється в порядку, передбаченому Інструкцією з діловодства в районній державній адміністрації, що затверджується розпорядженням голови районної державної адміністрації та розроблена відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 17 січня 2018 року № 55 «Деякі питання документування управлінської діяльності» та від 17 квітня 2019 року № 375 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 18 липня 2007 року № 950 і від 17 січня 2018 року № 55».

Приймання, реєстрація і передання за призначенням вхідної кореспонденції, що надійшла до районної державної адміністрації, реєстрація і відправлення вихідної кореспонденції, ведення довідкової картотеки на базі автоматизованих систем з діловодства покладається на відділ документообігу, контролю та розгляду звернень громадян апарату районної державної адміністрації.

Посадові особи, які розглядають вхідну кореспонденцію, накладають на неї резолюції, в яких визначають відповідальних виконавців та у разі необхідності співвиконавців.

Номенклатура справ є обов’язковим документом, який складається для створення єдиної системи формування справ, забезпечення їх обліку, швидкого розшуку документа за його змістом та видом, відбору документів на державне зберігання у процесі діловодства.

  1. Організація роботи з документами, що містять інформацію з обмеженим доступом, здійснюється в установленому законодавством порядку.
  2. Відповідальність за організацію виконання документів несуть голова, заступники голови районної державної адміністрації (відповідно до розподілу функціональних обов’язків), керівник апарату районної державної адміністрації та керівники структурних підрозділів районної державної адміністрації.

41. Організація роботи з документами з грифом «Для службового користування» в районній державній адміністрації здійснюється відповідно до Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 року № 736, та виданого на підставі цього нормативного акта розпорядження голови районної державної адміністрації.

Організація роботи з контролю за виконанням документів

  1. Завданням контролю за виконанням документів є забезпечення повного, своєчасного та якісного їх виконання.

Відповідальність за організацію і стан контролю виконання документів несуть голова районної державної адміністрації, перший заступник, заступник голови районної державної адміністрації, керівник апарату районної державної адміністрації, керівники структурних підрозділів районної державної адміністрації.

Координацію роботи з контролю за виконанням документів здійснює керівник апарату районної державної адміністрації.

У структурних підрозділах контроль за виконанням документів покладається на керівника структурного підрозділу.

  1. Якщо контроль за виконанням документа покладено на декількох осіб або виконання документа доручено декільком виконавцям, то координація роботи щодо виконання документа здійснюється особою, зазначеною в документі чи резолюції першою, у випадках, коли документом або резолюцією не обумовлено інше. Така особа вважається головним виконавцем документа.

При підготовці відповідей на контрольні документи з резолюціями, у яких зазначено декілька виконавців, інформація надається головному виконавцю (першому в резолюції або конкретно визначеному у резолюції) не пізніше ніж за 2 дні до терміну, вказаного в документі або визначеного в резолюції.

  1. Контроль за виконанням здійснюється стосовно зареєстрованих документів, в яких встановлено завдання або які містять питання, що потребують вирішення.

Обов’язковому контролю підлягає виконання завдань, визначених актами законодавства, Президента України, Прем’єр-міністра України, розпорядженнями та дорученнями голів обласної та районної державної адміністрації, дорученнями першого заступника, заступників голови обласної та районної державних адміністрацій, розгляд звернень комітетів Верховної Ради України, запитів і звернень народних депутатів України, депутатів місцевих рад.

  1. Для здійснення контролю за виконанням актів законодавства, доручень Прем’єр-міністра України, актів інших центральних органів державної виконавчої влади, розпоряджень та доручень голови обласної та районної державної адміністрації, доручень першого заступника, заступників голови обласної та районної державних адміністрацій, а також за розглядом звернень комітетів Верховної Ради України, запитів і звернень народних депутатів України, депутатів місцевих рад розробляється, у разі потреби, план контролю, в якому визначаються: проміжні контрольні терміни виконання завдань, структурні підрозділи районної державної адміністрації, що відповідають за організацію виконання окремих завдань, структурний підрозділ, який забезпечує координацію роботи з організації та контролю за виконанням у цілому. План контролю затверджує заступник голови (відповідно до розподілу обов’язків) або керівник апарату районної державної адміністрації.
  2. Контроль за виконанням актів законодавства, доручень Прем’єр-міністра України, розпоряджень та доручень голови обласної та районної державної адміністрації, доручень першого заступника, заступників голови обласної та районної державних адміністрацій, розглядом звернень комітетів Верховної Ради України, запитів і звернень народних депутатів України та депутатів місцевих рад здійснюється шляхом:

— аналізу та узагальнення у визначені строки письмової інформації про стан виконання документів у цілому або окремих установлених ними завдань, що надходять від виконавців;

— систематичного аналізу статистичних та інших даних, що характеризують стан виконання документів;

— проведення періодичної комплексної або цільової перевірки організації та стану виконання завдань безпосередньо на місцях;

— розгляду питань діяльності (звітування) виконавців на засіданнях Колегії, нарадах у голови районної державної адміністрації, першого заступника, заступника голови районної державної адміністрації, керівника апарату районної державної адміністрації.

  1. Аналітичні та інформаційні матеріали щодо стану виконання документів у цілому або окремих передбачених ними завдань у разі встановлення проміжних контрольних термінів подаються структурному підрозділу районної державної адміністрації, який визначений відповідальним виконавцем, співвиконавцями не пізніше ніж за 7 днів до закінчення терміну, визначеного актом законодавства, розпорядженнями, указами Президента України, дорученнями Прем’єр-міністра України, актами Кабінету Міністрів України, центральними органами виконавчої влади, розпорядженнями та дорученнями голови обласної та районної державних адміністрацій, дорученнями першого заступника, заступників голови обласної та районної державних адміністрацій.

За результатами розгляду матеріалів, що містять відомості про можливий зрив своєчасного виконання документа або передбаченого ним окремого завдання, голова, перший заступник, заступник голови районної державної адміністрації або керівник апарату районної державної адміністрації дає доручення виконавцям вжити додаткових заходів для усунення причин, що можуть зумовити зрив виконання документа у визначений термін.

  1. Термін виконання документа може бути змінений лише за вказівкою посадової особи, яка його встановила, а у разі її відсутності — посадовою особою, яка її заміщує.

При неможливості виконання завдання в установлений термін виконавець вносить доповідну записку про перенесення терміну з обґрунтуванням причин, що унеможливлюють вчасне виконання завдання.

Пропозиції щодо продовження терміну виконання документа органу влади вищого рівня, центральному органу виконавчої влади подаються за 7 днів до закінчення встановленого строку. Якщо термін виконання документа менший ніж 7 днів — за 1 день до встановленого строку.

У разі неможливості виконання розпоряджень і доручень голови районної державної адміністрації, доручень першого заступника, заступника голови районної державної адміністрації в установлені строки виконавцем, не пізніше ніж за 3 робочі дні до закінчення встановленого строку, подається голові районної державної адміністрації, першому заступнику, заступнику голови районної державної адміністрації доповідна записка про перенесення терміну з обґрунтуванням причин, що унеможливлюють вчасне їх виконання.

  1. Документи без зазначення строку виконання виконуються не пізніше ніж за 30 календарних днів. Депутатські звернення і запити підлягають виконанню у строки, встановлені відповідними актами законодавства.
  2. Інформацію (звіт) про стан виконання документів, що подається органам виконавчої влади вищого рівня, підписує голова районної державної адміністрації.
  3. Зняття з контролю документа проводиться на підставі письмового звіту керівника відповідного структурного підрозділу або іншого документа, що підтверджує його виконання, за письмовою згодою голови, першого заступника, заступника голови районної державної адміністрації, керівника апарату районної державної адміністрації.

Організація розгляду звернень громадян та проведення особистого прийому громадян

  1. Районна державна адміністрація організовує в установленому порядку розгляд звернень громадян, пропозицій (зауважень), заяв (клопотань), скарг. Організація розгляду звернень громадян, у тому числі ведення діловодства та проведення особистого прийому громадян, покладається на відділ документообігу, контролю та розгляду звернень громадян апарату районної державної адміністрації.
  2. Робота із зверненнями громадян ведеться відповідно до Закону України «Про звернення громадян», Указу Президента України від 7 лютого 2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування», Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади та місцевого самоврядування, об’єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях, незалежно від форми власності, в засобах масової інформації, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 року № 348 (зі змінами).
  3. Письмові пропозиції, заяви і скарги, що надходять до районної державної адміністрації, приймаються відділом документообігу, контролю та розгляду звернень громадян апарату районної державної адміністрації. У той же день відділ реєструє їх, здійснює попередній розгляд письмових пропозицій, заяв, скарг громадян, готує необхідні додаткові матеріали та передає їх на розгляд голові районної державної адміністрації, першому заступнику, заступнику голови районної державної адміністрації, керівнику апарату районної державної адміністрації.
  4. Відповіді на звернення громадян готують структурні підрозділи або апарат районної державної адміністрації.
  5. Звернення громадян розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, — невідкладно, але не пізніше п’ятнадцяти днів від дня їх отримання.

Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, голова, перший заступник, заступник голови районної державної адміністрації, керівник апарату районної державної адміністрації встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п’яти днів.

При продовженні терміну розгляду звернення, відповідальні виконавці готують проміжну відповідь з обґрунтуванням причин такого продовження та строків надання відповіді по суті порушеного питання.

У разі допущення порушень термінів розгляду звернень, виконавець подає доповідну записку на ім’я керівника, яке вказане у резолюції, із зазначенням причин, які зумовили порушення терміну розгляду.

  1. Звернення, оформлене без дотримання вимог, зазначених у статті 5 Закону України «Про звернення громадян», повертається автору з відповідними роз’ясненнями не пізніше ніж через 10 днів від дня його надходження.

Анонімні звернення розгляду не підлягають.

Письмові звернення, у яких порушені питання, вирішення яких не належить до повноважень районної державної адміністрації, пересилаються для розгляду за належністю до органу, до компетенції якого відноситься вирішення питання по суті, у термін не пізніше 5 робочих днів із дня надходження до районної державної адміністрації, про що повідомляється громадянину, який подав звернення.

Рішення про направлення звернення за належністю приймають голова, перший заступник, заступник голови районної державної адміністрації, керівник апарату районної державної адміністрації. Звернення направляється визначеному органу разом із супровідним листом, у якому міститься прохання повідомити заявника про результати розгляду його звернення.

Не розглядаються повторні звернення, що були предметом розгляду в районній державній адміністрації від одного і того ж громадянина з одного і того ж питання, якщо перше вирішено по суті.

Рішення про припинення розгляду такого звернення приймає голова районної державної адміністрації, про що повідомляється особі, яка подала звернення.

  1. Відділ документообігу, контролю та розгляду звернень громадян апарату районної державної адміністрації забезпечує організацію роботи, пов’язаної з розглядом запитів на публічну інформацію у відповідності до приписів Закону України «Про доступ до публічної інформації».
  2. Особистий прийом громадян проводить голова, перший заступник, заступник голови районної державної адміністрації, керівник апарату районної державної адміністрації згідно з графіком, який затверджується розпорядженням голови районної державної адміністрації, оприлюднюється через засоби масової інформації та опубліковується на офіційному вебсайті районної державної адміністрації.

Графік особистого прийому громадян містить інформацію про місце проведення, дні та години прийому.

  1. Виїзні прийоми громадян керівництвом районної державної адміністрації здійснюються відповідно до графіка, що затверджує голова районної державної адміністрації.
  2. Відділ документообігу, контролю та розгляду звернень громадян апарату районної державної адміністрації проводить комплексне вивчення пропозицій, заяв і скарг громадян, аналізує та узагальнює пропозиції, що містяться в них, розробляє рекомендації, спрямовані на усунення причин виникнення обґрунтованих скарг і зауважень громадян, контролює вирішення порушених у них питань.
  3. Розгляд звернень громадян щодо надання безоплатної первинної правової допомоги, організація особистого прийому таких громадян здійснюються відповідно до Закону України «Про безоплатну правову допомогу» (із змінами).

Організація правового забезпечення діяльності районної державної адміністрації

  1. Правове забезпечення діяльності районної державної адміністрації, а також надання методичної та іншої практичної допомоги з правових питань здійснює юридичний відділ апарату районної державної адміністрації.
  2. Юридичний відділ апарату районної державної адміністрації підпорядковується керівникові апарату районної державної адміністрації, оперативно — голові районної державної адміністрації.
  3. У своїй діяльності юридичний відділ апарату районної державної адміністрації керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, Регламентом Самбірської районної державної адміністрації, постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2008 року № 1040 «Про затвердження Загального положення про юридичну службу міністерства, іншого органу виконавчої влади, державного підприємства, установи та організації» (із змінами), розпорядженнями та дорученнями голови районної державної адміністрації, наказами керівника апарату районної державної адміністрації, Положенням про юридичний відділ апарату Самбірської районної державної адміністрації.

З питань організації та проведення правової роботи юридичний відділ апарату районної державної адміністрації керується актами Міністерства юстиції України.

  1. Основними завданнями юридичного відділу апарату районної державної адміністрації є:

— правове забезпечення діяльності районної державної адміністрації та організація правової роботи, спрямованої на правильне застосування, неухильне додержання та запобігання невиконанню вимог актів законодавства, інших нормативно-правових актів та документів районної державної адміністрації її керівництвом, структурними підрозділами, апаратом та посадовими особами районної державної адміністрації під час виконання покладених на них завдань і функціональних обов’язків;

— підготовка інформаційних, довідкових та інших матеріалів з питань застосування законодавства;

— представлення інтересів районної державної адміністрації та її структурних підрозділів у судах та інших органах влади під час розгляду правових питань або спорів.

  1. Відповідно до покладених завдань юридичний відділ апарату районної державної адміністрації:

— організовує та бере участь у забезпеченні реалізації державної правової політики, правильного застосування законодавства в районній державній адміністрації та її структурних підрозділах, подає керівництву пропозиції щодо вирішення правових питань;

— розробляє та бере участь у розробленні проєктів розпоряджень та доручень голови районної державної адміністрації, наказів керівника апарату районної державної адміністрації;

— здійснює правову експертизу проєктів розпоряджень голови районної державної адміністрації, готує висновки у разі їх невідповідності актам законодавства та/або подає пропозиції щодо приведення таких проєктів у відповідність до вимог чинного законодавства, погоджує (візує) їх за наявності віз керівників заінтересованих структурних підрозділів;

— проводить гендерно-правову експертизу проєктів розпоряджень голови районної державної адміністрації нормативно-правового характеру, за результатами якої готує висновки за формою, що визначена Порядком проведення гендерно-правової експертизи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28 листопада 2018 року № 997;

— проводить антидискримінаційну експертизу проєктів розпоряджень голови районної державної адміністрації нормативно-правового характеру, за результатами якої готує висновки за формою, визначеною Порядком проведення органами виконавчої влади антидискримінаційної експертизи проєктів нормативно-правових актів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 січня 2013 року № 61 «Питання проведення антидискримінаційної експертизи та громадської антидискримінаційної експертизи проєктів нормативно-правових актів»;

— переглядає разом із структурними підрозділами районної державної адміністрації розпорядження голови районної державної адміністрації та інші документи з питань, що належать до його компетенції, з метою приведення їх у відповідність із законодавством, подає відповідні пропозиції голові районної державної адміністрації;

— організовує роботу, пов’язану з укладенням договорів (контрактів), бере участь у їх підготовці та здійсненні заходів, спрямованих на виконання договірних зобов’язань, забезпеченні захисту майнових прав і законних інтересів районної державної адміністрації, а також погоджує (візує) проєкти договорів за наявності погодження (візи) керівників заінтересованих структурних підрозділів;

— організовує судово-позовну роботу, здійснює контроль за її проведенням;

— аналізує матеріали, що надійшли від правоохоронних і контролюючих органів;

— сприяє правильному застосуванню актів законодавства про працю;

— здійснює заходи, спрямовані на підвищення рівня правових знань працівників районної державної адміністрації та її структурних підрозділів;

— забезпечує в установленому порядку представлення інтересів районної державної адміністрації та її структурних підрозділів у судах та інших органах;

— готує інформаційні, довідкові та інші матеріали з питань застосування законодавства;

— визначає розпорядження голови районної державної адміністрації, які носять нормативно-правовий характер та підлягають державній реєстрації в Західному міжрегіональному управлінні Міністерства юстиції;

— за дорученням керівництва районної державної адміністрації виконує інші завдання щодо правового забезпечення діяльності районної державної адміністрації та її структурних підрозділів.

Консультативні, дорадчі та інші допоміжні органи, служби і комісії районної державної адміністрації

  1. Для сприяння здійсненню повноважень районної державної адміністрації голова створює консультативні, дорадчі та інші допоміжні органи (ради, колегії, робочі групи тощо), служби та комісії. Завдання, функції та персональний склад таких органів визначає голова районної державної адміністрації. Рішення зазначених органів оформляються протоколами.

69. З метою забезпечення участі громадян в управлінні державними справами при районній державній адміністрації утворюється громадська рада відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2010 року № 996 «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики» (зі змінами).

  1. Для узгодженого розгляду питань, що належать до компетенції районної державної адміністрації, та обговорення найважливіших напрямів її діяльності утворюється Колегія районної державної адміністрації (надалі — Колегія) у складі голови районної державної адміністрації (голова Колегії), першого заступника, заступника голови районної державної адміністрації, керівника апарату районної державної адміністрації, у разі потреби — керівників структурних підрозділів районної державної адміністрації, а також керівників територіальних органів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, посадових осіб органів місцевого самоврядування (за згодою).

До складу Колегії за пропозицією громадських організацій, творчих спілок, підприємств, наукових установ та інших організацій можуть бути включені їх представники.

Кількісний та персональний склад Колегії районної державної адміністрації визначається головою районної державної адміністрації.

  1. Організаційною формою роботи Колегії є засідання. Періодичність проведення засідань Колегії визначається її головою.

72. Засідання Колегії веде голова, а у разі його відсутності — особа, на яку покладено виконання обов’язків голови Колегії.Засідання Колегії проводиться у разі, коли у ньому беруть участь не менше ніж дві третини загальної кількості членів Колегії.

  1. Рішення Колегії приймається відкритим голосуванням більшістю голосів присутніх на засіданні членів Колегії. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого. В окремих випадках за рішенням головуючого може бути застосована процедура таємного голосування.

За результатами засідання Колегії оформляється протокол.

Рішення Колегії підписує голова колегії, а в разі його відсутності — виконуючий обов’язки голови, головуючий на засіданні Колегії. Рішення Колегії та довідковий матеріал є невід’ємною частиною протоколу. Рішення Колегії мають свій бланк, дату прийняття та реєстраційний номер.

За результатами засідання Колегії голова може давати доручення, які зазначаються у протоколі та оформляються на відповідному бланку.

Рішення Колегії, як правило, реалізовуються шляхом видання розпоряджень або доручень голови районної державної адміністрації.

Рішення Колегії з організаційних, процедурних і контрольних питань вносяться до протоколу засідання (без видання розпорядження чи доручення голови районної державної адміністрації).

  1. Організаційний відділ апарату районної державної адміністрації здійснює організаційне забезпечення засідань Колегії та проводить технічний запис і протоколювання засідань Колегії.
  2. У своїй роботі Колегія районної державної адміністрації керується Загальним положенням про колегію центрального органу виконавчої влади і місцевої державної адміністрації, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2003 року № 1569 (зі змінами), Положенням про Колегію районної державної адміністрації та цим Регламентом.

Порядок підготовки та проведення нарад

  1. Голова, перший заступник, заступник голови районної державної адміністрації, керівник апарату районної державної адміністрації, керівники структурних підрозділів районної державної адміністрації проводять наради з метою оперативного розгляду та вирішення питань, що належать до їх компетенції. План проведення наради затверджує відповідна посадова особа та визначає особу, відповідальну за ведення протоколу наради.
  2. Організація проведення нарад у голови районної державної адміністрації, першого заступника, заступника голови районної державної адміністрації, керівника апарату районної державної адміністрації покладається на апарат або відповідні структурні підрозділи районної державної адміністрації залежно від предмету наради.

Порядок денний, аналітичні довідки про стан справ та обґрунтування причини внесення питання на розгляд надсилаються учасникам наради не пізніше ніж за один день до проведення наради, а з додаткових (позапланових) питань подаються у день проведення наради.

Прийняті на нарадах рішення оформляються протоколами не пізніше наступного робочого дня. У протоколі зазначаються прізвища та ініціали посадових осіб, які брали участь у нараді, питання, що розглядалися, і прийняті за результатами розгляду рішення. Протокол наради підписує головуючий та візує особа, яка вела протокол.

За результатами розгляду питань на нараді можуть видаватися в установленому порядку розпорядження або доручення голови районної державної адміністрації, доручення першого заступника, заступників голови районної державної адміністрації, накази керівника апарату районної державної адміністрації.

  1. Право офіційно повідомляти засобам масової інформації про порядок денний і підсумки розгляду питань на нарадах має уповноважена головою районної державної адміністрації посадова особа.

Порядок внесення та розгляду проєктів розпоряджень голови районної державної адміністрації

  1. Голова районної державної адміністрації в межах своїх повноважень на виконання Конституції України, законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, власних і делегованих повноважень видає розпорядження.
  2. Проєкти розпоряджень голови районної державної адміністрації (надалі – проєкти розпоряджень) готують структурні підрозділи районної державної адміністрації, апарат, а також територіальні органи центральних органів виконавчої влади.

У разі коли розроблення проєкту розпорядження доручено кільком структурним підрозділам районної державної адміністрації чи її апарату або іншому органу, головним розробником є виконавець, зазначений першим.

  1. Проєкти розпоряджень підлягають обов’язковому погодженню із заінтересованими структурними підрозділами районної державної адміністрації, а в разі потреби — іншими органами.

У разі коли проєкт розпорядження стосується розвитку конкретної адміністративно-територіальної одиниці або інтересів окремої територіальної громади, такий проєкт надсилається відповідному органу місцевого самоврядування для розгляду та внесення пропозицій.

Головний розробник самостійно визначає зацікавлені структурні підрозділи районної державної адміністрації, апарату та інші органи, виходячи із змісту основних положень проєкту розпорядження.

Головний розробник організовує, спрямовує та координує роботу зацікавлених структурних підрозділів районної державної адміністрації, апарату та інших органів з розроблення проєкту розпорядження, вживає вичерпних заходів для врегулювання розбіжностей у їх позиціях щодо проєкту розпорядження (проводить консультації, узгоджувальні наради, робочі зустрічі тощо), отримує від них інформаційно-аналітичні та інші необхідні матеріали.

82. Проєкти розпоряджень, які розробляються на виконання актів законодавства, указів, розпоряджень Президента України, доручень Прем’єр-міністра України, погоджуються структурними підрозділами районної державної адміністрації не пізніше наступного робочого дня після їх подання головним розробником.

Якщо зацікавлені структурні підрозділи районної державної адміністрації, апарату та інші органи не висловили своєї позиції щодо проєкту розпорядження у визначений головним розробником термін, такий проєкт вважається погодженим без зауважень.

За результатами погодження проєкту розпорядження головним розробником готується довідка про погодження (додаток 4), у якій зазначаються зацікавлені структурні підрозділи районної державної адміністрації, апарату, інші органи, що:

— погодили проєкт розпорядження без зауважень;

— висловили зауваження та пропозиції, враховані головним розробником;

— висловили зауваження та пропозиції, не враховані головним розробником;

— не висловили своєї позиції щодо проєкту розпорядження.

Довідка про погодження може не готуватись у разі, коли проєкт розпорядження стосується кадрових, організаційних (внутрішніх) питань діяльності районної державної адміністрації, а також у випадках, коли керівники зацікавлених структурних підрозділів, апарату візують проєкт розпорядження.

  1. Оригінали документів погодження проєкту розпорядження зберігаються у відділі документообігу, контролю та розгляду звернень апарату районної державної адміністрації, а їх копії — в архівних справах головного розробника.
  2. У разі наявності неврегульованих розбіжностей у позиціях зацікавлених структурних підрозділів районної державної адміністрації, апарату та інших органів щодо проєкту розпорядження, головний розробник оформляє їх у вигляді протоколу узгодження позицій (додаток 5), який підписує керівник структурного підрозділу районної державної адміністрації, апарату, іншого органу, що є головним розробником.
  3. Головний розробник готує пояснювальну записку до проєкту розпорядження (додаток 6), що повинна містити необхідні розрахунки, обґрунтування і прогнози соціально-економічних та інших результатів реалізації виданого розпорядження. До пояснювальної записки у разі потреби можуть додаватися інформаційно-довідкові матеріали (таблиці, графіки тощо). Загальний обсяг пояснювальної записки не повинен перевищувати чотирьох аркушів.

Пояснювальна записка не подається до проєктів розпоряджень з питань внесення змін до складу комісій, робочих груп або з інших організаційних, кадрових питань.

Подання пояснювальної записки до проєктів розпоряджень нормативного характеру, у тому числі регуляторних актів, є обов’язковим.

  1. У разі коли проєкт розпорядження тягне за собою зміни або доповнення до інших розпоряджень, такі зміни або доповнення включаються в текст проєкту або подаються у вигляді проєкту окремого розпорядження одночасно з основним проєктом. До таких проєктів розпоряджень додається порівняльна таблиця (додаток 7), у якій зазначаються положення (норми) розпорядження, що є чинними, а також пропозиції стосовно викладення їх у новій редакції.
  2. У разі проведення публічного обговорення проєкту розпорядження головний розробник вносить його разом з довідкою, в якій зазначаються особи, що були залучені до такого обговорення, його результати, а також рішення щодо врахування пропозицій чи обґрунтування їх відхилення загалом або частково.
  3. Проєкт розпорядження із соціально-економічних питань, як правило, має вступну частину (преамбулу), в якій наводяться результати аналізу стану справ і причини виникнення недоліків у розв’язанні відповідних проблем, визначається мета видання розпорядження.

Проєкти розпоряджень з питань соціально-економічного розвитку району, у разі потреби, попередньо обговорюються на засіданнях Колегії районної державної адміністрації.

  1. Нормативні положення та завдання суб’єктам відносин, передбачені у проєкті розпорядження, повинні бути конкретними і реальними, спрямованими на досягнення у найкоротший термін визначеної мети та містити, у разі потреби, перелік виконавців і терміни виконання завдань.
  2. У проєкті розпорядження можуть передбачатися, у разі потреби, проміжні контрольні терміни інформування районної державної адміністрації про хід виконання встановлених завдань.
  3. У разі розроблення проєкту розпорядження, який має ознаки регуляторного акта, головний розробник проводить аналіз його регуляторного впливу відповідно до вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» за Методикою проведення аналізу впливу регуляторного акта, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2004 року № 308 (із змінами).

Головний розробник разом з проєктом розпорядження, який має ознаки регуляторного акта, подає:

— копію рішення Державної регуляторної служби України про його погодження;

— копію повідомлення про оприлюднення проєкту.

  1. Підготовлений проєкт розпорядження візує керівник органу, що є головним розробником. Проєкт розпорядження вноситься голові районної державної адміністрації разом зі службовою запискою (додаток 8) та відповідними документами.

Головний розробник під час візування проєкту розпорядження голови районної державної адміністрації проставляє напис «Підлягає / не підлягає оприлюдненню».

  1. За дорученням голови, першого заступника, заступника голови районної державної адміністрації чи керівника апарату районної державної адміністрації опрацювання внесеного на розгляд проєкту розпорядження проводиться в апараті районної державної адміністрації, де здійснюється редагування його тексту.

Термін опрацювання проєкту розпорядження в апараті районної державної адміністрації не повинен перевищувати 15 робочих днів.

У разі потреби зазначений термін може бути продовжено за обґрунтованим проханням посадової особи апарату районної державної адміністрації.

Проєкт розпорядження, що його завізували керівники структурних підрозділів районної державної адміністрації, апарату районної державної адміністрації, які здійснювали його опрацювання, передається головним розробником керівникові апарату районної державної адміністрації.

  1. Перелік посадових осіб, які візують проєкт розпорядження, розміщується на зворотному боці останнього аркуша.
  2. Проєкт розпорядження візують особи, визначені у додатку 9. При цьому зазначається посада, ім’я та прізвище особи, яка візує проєкт розпорядження, а також дата візування.

Якщо проєкт розпорядження стосується питань фінансово-економічної діяльності, то його в обов’язковому порядку візує начальник фінансового управління районної державної адміністрації.

У випадку, коли проєкт розпорядження стосується коштів районного бюджету, проєкт розпорядження погоджує голова районної ради.

Проєкти розпоряджень щодо призначення (звільнення) на посади, включені до номенклатури посад, перебування на яких потребує оформлення допуску та надання доступу до державної таємниці, візує головний спеціаліст з мобілізаційної та режимно-секретної роботи апарату районної державної адміністрації (посадова особа, на яку покладено обов’язки щодо забезпечення режиму секретності в структурному підрозділі).

  1. Додатки до розпоряджень є невід’ємною частиною розпоряджень, які підписує головний розробник проєкту розпорядження.

У разі коли додатки до розпорядження торкаються фінансово-економічних питань, то вони в обов’язковому порядку візуються начальником фінансового управління районної державної адміністрації.

  1. Проєкти розпоряджень підлягають обов’язковій правовій експертизі начальником юридичного відділу апарату районної державної адміністрації .

У разі коли проєкт розпорядження внесено в апарат районної державної адміністрації з порушенням визначених у цьому розділі вимог, з порушенням вимог нормопроєктувальної техніки, начальник юридичного відділу апарату районної державної адміністрації на наступний робочий день повертає головному розробникові проєкт розпорядження та матеріали до нього для надання пояснення й усунення зауважень.

  1. Начальник юридичного відділу апарату районної державної адміністрації опрацьовує поданий проєкт розпорядження, зокрема проводить його правову експертизу, вносить поправки, пов’язані з приведенням проєкту розпорядження у відповідність до вимог нормопроєктувальної техніки, а також, у разі потреби, редагує проєкт розпорядження.
  2. Начальник юридичного відділу апарату районної державної адміністрації під час проведення правової експертизи:

— перевіряє проєкт розпорядження на відповідність Конституції та законам України, іншим актам законодавства;

— оцінює ефективність обраного правового шляху врегулювання проблеми.

У разі виявлення невідповідності проєкту розпорядження чи його окремих положень актам законодавства, начальник юридичного відділу апарату районної державної адміністрації вносить зауваження до такого проєкту та повертає його на доопрацювання головному розробникові з відповідними пропозиціями. У разі коли недоліки проєкту розпорядження не можуть бути усунені шляхом доопрацювання, начальник юридичного відділу готує висновок (додаток 10).

  1. Якщо під час опрацювання проєкту розпорядження виявлено необхідність внесення до нього істотних змін, проєкт повертається для доопрацювання та повторного погодження.
  2. Розпорядження голови районної державної адміністрації нормативного характеру підлягають державній реєстрації у Західному міжрегіональному управлінні Міністерства юстиції згідно з Положенням про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 року № 731 (із змінами).

Розпорядження голови районної державної адміністрації нормативного характеру набирають чинності після реєстрації з дня їх оприлюднення, якщо самими розпорядженнями не встановлено більш пізній термін введення їх у дію.

  1. Розпорядження голови районної державної адміністрації, що стосуються прав та обов’язків громадян або мають загальний характер, підлягають оприлюдненню і набирають чинності з дня їх оприлюднення, якщо самими актами не встановлено більш пізній термін набрання чинності.
  2. Розпорядження голови районної державної адміністрації ненормативного характеру набирають чинності з моменту їх видання, якщо самими розпорядженнями не встановлено більш пізній термін набрання чинності.
  3. Головний розробник забезпечує, відповідно до вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», здійснення відстеження результативності прийнятого розпорядження.
  4. Видання, набрання чинності, виконання та припинення дії розпоряджень голови районної державної адміністрації, які відповідно до закону є адміністративними актами, здійснюється з урахуванням вимог, встановлених Законом України «Про адміністративну процедуру».
  5. Розпорядження, які підписав голова районної державної адміністрації, разом з електронною версією, планом розсилки, складеним і підписаним головним розробником проєкту розпорядження, подають для реєстрації у відділ документообігу, контролю та розгляду звернень громадян апарату районної державної адміністрації. Відповідальність за ідентичність електронної та паперової версій розпорядження несе головний розробник проєкту розпорядження. Працівник відділу документообігу, контролю та розгляду звернень громадян апарату районної державної адміністрації звіряє електронну й паперову версії розпорядження, реєструє його та вносить в базу даних.

Зареєстровані розпорядження голови районної державної адміністрації надсилаються зацікавленим органам, підприємствам, установам та організаціям і посадовим особам згідно з планом розсилки, оприлюднюються на офіційному вебсайті районної державної адміністрації та опубліковуються в друкованих засобах масової інформації в установленому законодавством порядку.

Публічне обговорення проєкту розпорядження голови районної державної адміністрації

  1. Проєкт розпорядження, який стосується життєвих інтересів широких верств населення району, прав, свобод і законних інтересів громадян, передбачає затвердження програм економічного, соціального, культурного розвитку, а також має важливе соціально-економічне значення для її розвитку, може бути винесений для публічного обговорення на будь-якому етапі підготовки, шляхом опублікування у друкованих засобах масової інформації або доведення до відома населення в інший спосіб за рішенням голови районної державної адміністрації.
  2. Рішення про проведення публічного обговорення проєкту розпорядження приймає голова районної державної адміністрації на підставі пропозицій головного розробника або з власної ініціативи.
  3. Пропозиції щодо проведення публічного обговорення проєкту розпорядження повинні містити обґрунтування необхідності обговорення та інформацію про джерела фінансування його проведення, стислий зміст, мету та очікувані результати прийняття розпорядження.

Пропозицію підписує головний розробник і візують керівники зацікавлених структурних підрозділів районної державної адміністрації чи апарату або інші органи.

До пропозицій додаються проєкт розпорядження, завізований керівником структурного підрозділу районної державної адміністрації, апарату або іншого органу, що є головним розробником, та план проведення публічного обговорення.

  1. У плані проведення публічного обговорення зазначається:

— які верстви та групи населення повинні взяти участь в обговоренні;

— яких результатів необхідно досягти;

— які заходи передбачено здійснити під час обговорення;

— термін проведення обговорення.

  1. Організація проведення публічного обговорення проєкту розпорядження, відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації», покладається на головного розробника.

Головний розробник подає до відділу інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю районної державної адміністрації проєкт розпорядження (у письмовому та електронному варіантах) разом з планом проведення публічного обговорення, обґрунтуванням необхідності його прийняття та інформацією про контактні телефони й адресу головного розробника.

Публічне громадське обговорення проєкту розпорядження проводиться відповідно до Порядку проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2010 року № 996 (зі змінами), та Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Пропозиції та зауваження, що надійшли у процесі публічного обговорення проєкту розпорядження, розглядає, узагальнює та враховує під час доопрацювання проєкту головний розробник.

Доопрацювання проєкту розпорядження за результатами обговорення може бути підставою для звернення головного розробника щодо продовження терміну внесення такого проєкту до голови районної державної адміністрації.

  1. Проєкт розпорядження, який має ознаки регуляторного акта, оприлюднюється в порядку та у спосіб, передбачені статтями 9, 12, 13 і 20 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

Підготовка договорів, угод та меморандумів за участі районної державної адміністрації

  1. Договори, угоди (додатки до договорів, додаткові угоди) та меморандуми в обов’язковому порядку візують: керівник структурного підрозділу — розробник договору (угоди), меморандуму, керівник структурного підрозділу районної державної адміністрації, відповідальний за розподіл видатків, начальник юридичного відділу апарату районної державної адміністрації (надалі – начальник юридичного відділу).

Проєкти господарських, цивільно-правових, адміністративних договорів та угод, а також меморандумів, які підписуються уповноваженими посадовими особами районної державної адміністрації, підлягають обов’язковій правовій експертизі  начальником юридичного відділу.

Начальник юридичного відділу здійснює правову експертизу поданих документів у триденний строк.

За відсутності зауважень проєкт договору візується начальником юридичного відділу.

У разі наявності зауважень чи заперечень начальником юридичного відділу до наданих на правову експертизу документів, про це повідомляється розробнику.

У цьому випадку розробник повинен усунути зауваження.

Якщо розробник не погоджується усунути висловлені зауваження, вважаючи їх безпідставними, його уповноважена особа повинна в письмовому вигляді подати заперечення на зауваження начальнику юридичного відділу з метою врегулювання розбіжностей.

У випадку, якщо розбіжності шляхом переговорів не будуть врегульовані, начальник юридичного відділу у дводенний строк готує висновок, який передає розробнику разом із проєктом договору (угоди), меморандуму.

  1. Начальник юридичного відділу апарату районної державної адміністрації візує договори (угоди), істотні умови яких передбачають виділення фінансових ресурсів на їх реалізацію, після погодження шляхом візування начальником відділу фінансово-господарського забезпечення апарату районної державної адміністрації (начальником фінансового управління районної державної адміністрації).
  2. Розробники не мають права подавати на підпис уповноваженим посадовим особам районної державної адміністрації договори (угоди) та меморандуми, які не завізовані начальником юридичного відділу апарату районної державної адміністрації та начальником відділу фінансово-господарського забезпечення апарату районної державної адміністрації (начальником фінансового управління районної державної адміністрації).
  3. Міжнародні договори, угоди (додатки до договорів, додаткові угоди) та меморандуми районною державною адміністрацією укладаються у порядку визначеному чинним законодавством.

Підготовка доручень голови районної державної адміністрації

  1. Доручення голови районної державної адміністрації готуються:

— за підсумками нарад за участю голови районної державної адміністрації;

— для організації виконання нормативних актів, доручень та інших документів центральних органів виконавчої влади;

— для організації виконання розпоряджень голови районної державної адміністрації;

— для оперативного вирішення інших невідкладних питань;

— на виконання рішень Колегії районної державної адміністрації.

  1. Проєкти доручень голови районної державної адміністрації готують структурні підрозділи районної державної адміністрації, апарат районної державної адміністрації відповідно до характеру поставлених завдань.
  2. За підсумками нарад проєкти доручень готують і подають на підпис голові районної державної адміністрації не пізніше одного робочого дня після проведення наради.
  3. Проєкти доручень візують заступники голови районної державної адміністрації (відповідно до розподілу функціональних обов’язків), керівник апарату районної державної адміністрації, начальник юридичного відділу апарату районної державної адміністрації, начальник відділу документообігу, контролю та розгляду звернень громадян апарату районної державної адміністрації, завідувач сектору з питань запобігання та виявлення корупції апарату районної державної адміністрації, керівник структурного підрозділу (головний розробник доручення).

Проєкт доручення, завізований усіма посадовими особами, подають на підпис голові районної державної адміністрації.

Доручення, які підписав голова районної державної адміністрації, разом з електронною версією та з планом розсилки подають для реєстрації до відділу документообігу, контролю та розгляду звернень громадян апарату районної державної адміністрації.

Підготовка доручень першого заступника та заступника голови районної державної адміністрації

  1. Доручення першого заступника та заступника голови районної державної адміністрації готуються:

— за підсумками нарад за участю першого заступника або заступника голови районної державної адміністрації;

— для організації виконання нормативних актів, доручень та інших документів органів виконавчої влади;

— для організації виконання розпоряджень голови районної державної адміністрації;

— для оперативного вирішення інших невідкладних питань.

  1. Проєкти доручень першого заступника, заступника голови районної державної адміністрації готують структурні підрозділи районної державної адміністрації.
  2. За підсумками нарад проєкти доручень готують і подають на підпис першому заступнику або заступнику голови районної державної адміністрації не пізніше одного робочого дня після проведення наради.
  3. Проєкти доручень візують керівник апарату районної державної адміністрації, начальник юридичного відділу апарату районної державної адміністрації, начальник відділу документообігу, контролю та розгляду звернень громадян апарату районної державної адміністрації, завідувач сектору з питань запобігання та виявлення корупції апарату районної державної адміністрації, керівник структурного підрозділу (головний розробник доручення).

Проєкт доручення, завізований усіма посадовими особами, подають на підпис першому заступникові або заступникові голови районної державної адміністрації.

Доручення, підписані першим заступником або заступником голови районної державної адміністрації, разом з електронною версією та з планом розсилки подають для реєстрації до відділу документообігу, контролю та розгляду звернень громадян апарату районної державної адміністрації.

Підготовка проєктів наказів керівника апарату районної державної адміністрації

  1. Проєкти наказів керівника апарату районної державної адміністрації готують структурні підрозділи апарату районної державної адміністрації.
  2. Проєкти наказів керівника апарату районної державної адміністрації візує начальник юридичного відділу апарату районної державної адміністрації, начальник відділу документообігу, контролю та розгляду звернень громадян апарату районної державної адміністрації, завідувач сектору з питань запобігання та виявлення корупції апарату районної державної адміністрації, керівник структурного підрозділу апарату районної державної адміністрації (головний розробник наказу). При цьому зазначається посада, ім’я та прізвище особи, яка візує проєкт наказу, а також дата візування.

Проєкти наказів щодо призначення (звільнення) на посади, включені до номенклатури посад, перебування на яких потребує оформлення допуску та надання доступу до державної таємниці, візує головний спеціаліст відділу мобілізаційної роботи апарату районної державної адміністрації (посадова особа, на яку покладено обов’язки щодо забезпечення режиму секретності в структурному підрозділі).

  1. Проєкт наказу, завізований усіма посадовими особами, подається на підпис керівникові апарату районної державної адміністрації.

Накази, які підписав керівник апарату районної державної адміністрації, разом з електронною версією та з планом розсилки подають для реєстрації до відділу документообігу, контролю та розгляду звернень громадян апарату районної державної адміністрації.

Візування листів в районній державній адміністрації

  1. Листи за підписом голови районної державної адміністрації візує перший заступник, заступник голови районної державної адміністрації (відповідно до розподілу функціональних обов’язків) або керівник апарату районної державної адміністрації, начальник юридичного відділу апарату районної державної адміністрації (у разі наявності в листах правових норм або юридичного обґрунтування), начальник відділу документообігу, контролю та розгляду звернень громадян апарату районної державної адміністрації, керівник структурного підрозділу районної державної адміністрації (головний розробник листа).
  2. Листи за підписом першого заступника, заступника голови районної державної адміністрації, керівника апарату районної державної адміністрації візує начальник юридичного відділу апарату районної державної адміністрації (у разі наявності в листах правових норм або юридичного обґрунтування), начальник відділу документообігу, контролю та розгляду звернень громадян апарату районної державної адміністрації, керівник структурного підрозділу районної державної адміністрації (головний розробник листа).

Взаємовідносини районної державної адміністрації з іншими органами державної влади та органами місцевого самоврядування

  1. З метою забезпечення належного виконання покладених на районну державну адміністрацію завдань взаємовідносини районної державної адміністрації з іншими органами державної влади та органами місцевого самоврядування здійснюються в установленому законами порядку.

131. Контроль за виконанням органами місцевого самоврядування делегованих повноважень органів виконавчої влади здійснюється відповідно до Порядку контролю за здійсненням органами місцевого самоврядування делегованих повноважень органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 березня 1999 року № 339, інших актів законодавства у цій сфері регулювання.

  1. Районна державна адміністрація готує та подає зауваження і пропозиції з питань розвитку відповідних адміністративно-територіальних одиниць до проєктів актів законодавства, які розробляються іншими органами.

З метою врахування громадської думки щодо проєкту акта законодавства з питань розвитку конкретної адміністративно-територіальної одиниці, що надійшов від інших державних органів для погодження районною державною адміністрацією, може бути проведене його громадське обговорення.

  1. Голова районної державної адміністрації погоджує рішення про визначення пріоритетів та плани роботи територіальних органів центральних органів виконавчої влади, у тому числі структурних підрозділів територіальних органів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, що забезпечують реалізацію повноважень інших центральних органів виконавчої влади (крім рішень про визначення пріоритетів та планів роботи територіальних органів МВС, Антимонопольного комітету, Держстату, Держаудитслужби в разі їх утворення). У разі ненадання у встановлений територіальними органами центральних органів виконавчої влади строк пропозицій такі рішення та плани роботи вважаються погодженими.

Порядок інформування обласної державної адміністрації та населення про найважливіші події, явища і тенденції суспільно-політичного, соціально-економічного та культурного становища в районі

  1. Інформація про найважливіші події, явища і тенденції в суспільно-політичному, соціально-економічному становищі та культурному житті району передається до 10 години кожного робочого дня структурними підрозділами районної державної адміністрації, апаратом районної державної адміністрації начальнику відділу інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю районної державної адміністрації для узагальнення.
  2. Систематизована та погоджена з відповідними заступниками голови районної державної адміністрації (згідно з розподілом функціональних обов’язків) інформація щодня передається в департамент внутрішньої та інформаційної політики обласної державної адміністрації.
  3. З метою інформування населення району про діяльність районної державної адміністрації, видані головою районної державної адміністрації розпорядження, що стосуються інтересів населення, доводяться до їх відома через засоби масової інформації. З актуальних питань суспільно-політичного, соціально-економічного та культурного життя району та країни за участю керівництва районної державної адміністрації проводяться прес-конференції, круглі столи, теле- і радіозустрічі у прямому ефірі тощо.

__________________________________________________

 

Додаток 1
до Регламенту

 

ПЛАН РОБОТИ
Самбірської районної державної адміністрації
на _____________________

(рік/квартал)

Зміст заходу

Обґрунтування необхідності здійснення заходу

Термін виконання

Відповідальні виконавці

1. Заходи щодо соціально-економічного розвитку території або окремих її адміністративно-територіальних одиниць, функціонування галузей господарського комплексу та розв’язання проблем у соціальній сфері, поліпшення діяльності місцевих органів виконавчої влади тощо

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Заходи на виконання актів законодавства (Конституції України, законів України, актів Президента України та Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, інших органів виконавчої влади вищого рівня), доручень Президента України та Прем’єр-міністра України, державних, обласних і районних програм соціально-економічного та культурного розвитку, розпоряджень та доручень голови обласної та районної державної адміністрації, рішень сесій обласної та районної рад, хід виконання яких розглядатиметься в порядку контролю та підготовки відповідних звітів

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Підсумки діяльності районної державної адміністрації (підготовка звітів)

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Проведення перевірок, надання практичної допомоги

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Основні організаційно-масові заходи, проведення яких забезпечується районною державною адміністрацією або за її участі

 

 

 

 

 

 

 

 

Керівник апарату
районної державної адміністрації __________________        __________________

                                                                                         (підпис)                                     (ім’я та прізвище)

 

Додаток 2
до Регламенту

 

ЗАТВЕРДЖУЮ

Заступник голови районної державної адміністрації

____________   ________________

(підпис)                    (ім’я, прізвище)

«____» ______________ 20__ року

 

ПЛАН РОБОТИ

__________________________________________________________

(структурний підрозділ, апарат районної державної адміністрації)

на _____________________

(місяць/квартал)

 

Зміст заходу

Обґрунтування необхідності здійснення заходу

Термін виконання

Відповідальні виконавці

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

__________________________              ______________     ________________________

              (посада керівника)                                                       (підпис)                                   (ім’я та прізвище)

 

 

 

Додаток 3
до Регламенту

 

Звіт
про виконання плану роботи Самбірської районної державної адміністрації
на ____ квартал 20____ року

 


заходу в плані

Заплановані заходи (відповідно до плану роботи)

Термін виконання (відповідно до плану)

Стан виконання запланованих заходів (місце проведення, фактична дата проведення, хто проводив, досягнуті результати тощо. У разі невиконання – вказати причину)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Керівник апарату
районної державної адміністрації __________________        __________________

                                                                                        (підпис)                                   (ім’я та прізвище)

 

 

 

Додаток 4
до Регламенту

 

ДОВІДКА
про погодження проєкту розпорядження

_______________________________________________

(назва)

Проєкт розпорядження розроблено _____________________________________

(найменування структурного підрозділу,

__________________________________________________________________________

іншого органу, що є головним розробником)

__________________________________________________________________________

(підстава для розроблення)

 

 

та погоджено:

без зауважень

______________________________     _________________       ___________________

(посада)                                                (підпис)                                (ім`я та прізвище)

 

(дата візування)

 

 

із зауваженнями (пропозиціями),

які враховано

______________________________     _________________      ___________________

(посада)                                                                       (підпис)                     (ім`я та прізвище)

 

(дата візування)

 

 

із зауваженнями (пропозиціями),

які враховано частково

______________________________     _________________       ___________________

(посада)                                                                      (підпис)                      (ім`я та прізвище)

 

(дата візування)

 

Продовження додатка 4

 

із зауваженнями (пропозиціями),

які не враховано

______________________________    _________________         ___________________

(посада)                                                                          (підпис)                         (ім`я та прізвище)

 

(дата візування)

 

 

Структурні підрозділи районної державної адміністрації, апарату, інші органи, які відповідно до пункту ____ Регламенту районної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови Самбірської районної державної адміністрації від ___________ № ____, вважаються такими, що погодили проєкт без зауважень:

 

_______________________________     _______________  _______________________

(найменування посади керівника                                                (підпис)                                (ім’я та прізвище)

структурного підрозділу, іншого органу,

що є головним розробником)

____ ___________ 20___ року

 

Додаток 5
до Регламенту

 

ПРОТОКОЛ
узгодження позицій

щодо проєкту розпорядження ___________________________________________________

(назва)

 

  1. Ураховані зауваження (пропозиції)

 

Редакція частини проєкту розпорядження, до якої висловлено зауваження (пропозиції)

Найменування структурного підрозділу, іншого органу, що подав зауваження (пропозиції) та їх зміст

Спосіб врахування

 

 

 

 

  1. Неврегульовані розбіжності

 

Редакція спірної частини проєкту розпорядження

Найменування структурного підрозділу, іншого органу, що висловив зауваження (пропозиції) та їх зміст

Обґрунтування причин відхилення зауважень (пропозицій) головним розробником

 

 

 

 

 

___________________________              _________________      ____________________

(найменування посади керівника                                           (підпис)                                    (ініціали та прізвище)

структурного підрозділу, іншого

органу, що є головним розробником)

___ ____________ 20____ року

 

 

Додаток 6
до Регламенту

 

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проєкту розпорядження ______________________________________________________

(назва)

  1. Обґрунтування необхідності прийняття розпорядження

Зазначається підстава розроблення проєкту розпорядження (на виконання акта законодавства, доручення Прем’єр-міністра України, за власною ініціативою тощо) та стисло викладається суть проблеми, на розв’язання якої спрямовується розпорядження, і причини її виникнення, наводяться дані, що підтверджують необхідність правового врегулювання питання.

  1. Мета і шляхи її досягнення

Розкривається мета, якої планується досягти в результаті прийняття розпорядження, та механізм його виконання, а також суть найважливіших положень проєкту.

  1. Правові аспекти

Зазначаються правові підстави розроблення проєкту розпорядження та перелік нормативно-правових актів, що діють у відповідній сфері суспільних відносин.

Виходячи із змісту проєкту розпорядження, зазначається потреба у внесенні змін до чинних розпоряджень або визнання їх такими, що втратили чинність, а також завдання з розроблення нових розпоряджень або відсутність потреби у внесенні змін до чинних чи розробленні нових розпоряджень.

У разі коли проєкт розпорядження стосується прав та обов’язків громадян, про це зазначається окремо.

  1. Фінансово-економічне обґрунтування

Наводиться фінансово-економічне обґрунтування проєкту розпорядження, розрахунок необхідних матеріальних і фінансових витрат, їх обсяг та джерела покриття. Якщо виконання розпорядження не потребує додаткових матеріальних та інших витрат, про це зазначається окремо.

Детальні фінансово-економічні розрахунки можуть додаватися до пояснювальної записки.

  1. Позиція заінтересованих органів

Зазначається, чи стосується проєкт розпорядження інтересів інших органів, та стисло викладається їх позиція.

Якщо проєкт подано з розбіжностями, наводиться інформація про роботу, проведену з їх урегулювання (стисло повідомляється про вжиті головним розробником заходи, спрямовані на пошук взаємоприйнятного рішення, врегулювання спірної позиції, зазначається, чи проводилися переговори, консультації, робочі зустрічі, наради тощо, а також хто з посадових осіб брав у них участь).

 

Продовження додатка 6

  1. Регіональний аспект

Якщо проєкт розпорядження стосується питання розвитку адміністративно-територіальної одиниці, зазначається, чи враховують положення проєкту потребу регіону, його вплив на регіональний розвиток, наводиться позиція органів місцевого самоврядування, а також визначається ступінь її відображення в проєкті.

  1. Громадське обговорення

Наводяться результати проведених консультацій з громадськістю, пропозиції та зауваження громадськості і ступінь їх врахування, запропоновані шляхи мінімізації негативних наслідків неврахування таких пропозицій та зауважень, а також способи врегулювання конфлікту інтересів.

Якщо проєкт розпорядження не потребує проведення громадського обговорення, про це зазначається окремо.

  1. Прогноз результатів

Дається прогнозна оцінка результатів виконання розпорядження, зазначаються критерії (показники), за якими оцінюється їх ефективність, порівнюються досягнуті результати з прогнозованими, аналізуються можливі ризики та заходи щодо їх мінімізації. Критерії оцінки ефективності повинні зазначатися в конкретних одиницях (грошові одиниці, одиниці продукції тощо). Прогнозні розрахунки та критерії оцінки ефективності можуть додаватися до пояснювальної записки.

 

 

_______________________________   _______________    ____________________ (найменування посади керівника                                   (підпис)                             (ініціали та прізвище)

структурного підрозділу, іншого

органу, що є головним розробником)

___ ____________ 20____ року

 

 

Додаток 7
до Регламенту

 

ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ
до проєкту розпорядження ____________________________________________________

(назва)

 

Зміст положення чинного розпорядження

Зміст відповідного положення проєкту розпорядження

 

 

 

 

___________________________________    _____________       ____________________

(найменування посади керівника                                                (підпис)                           (ініціали та прізвище)

структурного підрозділу, іншого

органу, що є головним розробником)

 

 

Додаток 8
до Регламенту

 

Голові Самбірської районної
державної адміністрації

_________________________

(ім’я та прізвище)

 

СЛУЖБОВА ЗАПИСКА

Від: ______________________________________________________________________

                                          (назва головного розробника проєкту розпорядження)

 

Щодо: Внесення на опрацювання в апарат районної державної адміністрації проєкту розпорядження ____________________________________________________________

                                                         (назва проєкту розпорядження)

 

 

На виконання пункту __ Регламенту Самбірської районної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови від «____» ________ 20__ року №_____________, прошу внести підготовлений проєкт розпорядження __________________________________________________________________________

                                               (назва проєкту розпорядження)

для опрацювання його в апараті районної державної адміністрації.

 

Додатки:

  1. Пояснювальна записка.
  2. Довідка про погодження проєкту розпорядження з візами керівників структурних підрозділів, які погодили проєкт.
  3. Документи, передбачені Регламентом районної державної адміністрації та інші документи, визначені головним розробником (у разі необхідності).

 

 

___________________________               _____________          _____________________

                 (посада)                                                                           (підпис)                             (ім`я та прізвище)

 

 

Додаток 9
до Регламенту

 

Завізували:

 

Перший заступник голови                                              (підпис)        (ім’я та прізвище)

районної державної адміністрації                                (дата візування)

 

Керівник апарату                                                              (підпис)        (ім’я та прізвище)

районної державної адміністрації                                (дата візування)

 

Заступник голови                                                              (підпис)        (ім’я та прізвище)

районної державної адміністрації                                 (дата візування)

(відповідно до розподілу
функціональних обов’язків)

 

Начальник юридичного відділу апарату                     (підпис)        (ім’я та прізвище)

районної державної адміністрації,                               (дата візування)

 

Начальник фінансового управління                             (підпис)        (ім’я та прізвище)

районної державної адміністрації                                (дата візування)

(тільки проєкти розпоряджень та додатки до

них з питань фінансово-економічної діяльності)

 

Начальник відділу, документообігу                             (підпис)        (ім’я та прізвище)

контролю та розгляду звернень громадян                  (дата візування)

апарату районної державної адміністрації

 

Завідувач сектору з питань запобігання                      (підпис)        (ім’я та прізвище)

та виявлення корупції апарату                                      (дата візування)

районної державної адміністрації

 

Керівник структурного підрозділу (апарату)            (підпис)        (ім’я та прізвище)

районної державної адміністрації                                (дата візування)

(головний розробник проєкту розпорядження)

 

Погоджено:

Голова районної ради                                                      (підпис)        (ім’я та прізвище)

(якщо проєкт розпорядження стосується                                           (дата візування)

коштів районного бюджету)

 

Додаток 10
до Регламенту

 

ВИСНОВОК

юридичного відділу апарату районної державної адміністрації

 

до проєкту розпорядження __________________________________________________

(назва)

 

Проєкт розпорядження розроблено __________________________________________________________________________

(найменування структурного підрозділу, іншого органу, що є головним розробником)

 

  1. За результатами проведеної експертизи виявлено невідповідності:

1) ________________________________________________________________________

(Конституції і законам України, іншим актам законодавства,

__________________________________________________________________________

розпорядженням голови державної адміністрації)

2) ________________________________________________________________________

(вимогам нормопроєктувальної техніки — зазначаються недоліки, зокрема логічні та змістові)

__________________________________________________________________________

 

  1. Узагальнений висновок __________________________________________________________________________

(наводиться узагальнений висновок та пропозиції

__________________________________________________________________________

щодо проєкту в цілому, оцінюється правова доцільність прийняття та обґрунтованість

__________________________________________________________________________

проєкту, доцільність способу правового врегулювання питання, порушеного в ньому)

 

Правову експертизу проєкту розпорядження проведено:

___________________________         ____________      _______________________

     (найменування посади працівника)                         (підпис)                             (ім’я та прізвище)

 

___ ____________ 20____ року

 

 

Додаток 11
до Регламенту

 

Порядковий номер
управлінь, відділів та структурних підрозділів районної державної адміністрації, територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади, яким присвоюється індекс при реєстрації вихідної кореспонденції та електронних файлів розпоряджень голови районної державної адміністрації

Структурний підрозділ

Індекс реєстрації

Відділ ведення Державного реєстру виборців

1

Відділ документообігу, контролю та розгляду звернеь громадян

2

Відділ управління персоналом

3

Юридичний відділ

4

Відділ фінансово-господарського забезпечення

5

Організаційний відділ

6

Сектор з питань запобігання та виявлення корупції

7

Відділ мобілізаційної роботи

8

Управління соціально-економічного розвитку

9

Відділ інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю

10

Відділ містобудування та архітектури

11

Відділ з питань оборонної роботи та цивільного захисту

12

Відділ гуманітарної політики

13

Відділ взаємодії з органами місцевого самоврядування

14

Головний спеціаліст з внутрішнього аудиту

15

Заступники голови та керівник апарату районної державної адміністрації

16

Управління соціального захисту населення

17

Архівний відділ

18

Служба у справах дітей

19

Фінансове управління

20

Інші територіальні підрозділи центральних органів виконавчої влади, які не є у списку

21

 

 

 

 

Результат пошуку зображень за запитом "національне агентство з питань запобігання корупції"

 

 

 

 

На сайті 201 гість та 0 користувачів

 

  

  

  

http://www.president.gov.ua/

 

http://rada.gov.ua

http://www.ukraine-nato.gov.ua/nato/ua